從“紙面”到實踐，海南三級人大聯(lián)動履職

海南日報全媒體記者 袁宇

近日，儋州市那大鎮(zhèn)人大組織40名市、鎮(zhèn)兩級人大代表對2025年8個鎮(zhèn)級民生實事項目完成情況進行專題調(diào)研，并同步開展?jié)M意度測評。

“代表們提出了很好的建議，我們將及時梳理匯總，推動民生實事項目從‘全面完成’向‘優(yōu)質(zhì)長效’升級，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。”儋州市那大鎮(zhèn)人大主席何賢順說。

讓人大代表發(fā)揮更大作用，是各級人大及其常委會響應《海南省人民代表大會常務委員會關于齊心協(xié)力高標準建設海南自由貿(mào)易港的決議》號召，為高標準建設海南自由貿(mào)易港貢獻力量的生動縮影。

今年1月23日，省七屆人大常委會第二十二次會議審議通過《海南省人民代表大會常務委員會關于齊心協(xié)力高標準建設海南自由貿(mào)易港的決議》（以下簡稱《決議》），號召全社會投身高標準建設海南自由貿(mào)易港的宏偉事業(yè)。全省各市縣人大常委會迅速響應，紛紛對相關工作進行部署落實，形成上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的良好局面。

聚焦為高標準建設海南自由貿(mào)易港提供堅實法治保障，有地方立法權的市縣人大及其常委會緊扣《決議》中“加快建立健全與國際規(guī)則緊密銜接、符合海南發(fā)展定位的法規(guī)體系”的要求，積極謀劃行使地方立法權——

海口聚焦提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加快國土空間規(guī)劃方面立法，圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面謀劃立法；三亞圍繞規(guī)范旅游行業(yè)，審議通過旅游市場嚴重失信聯(lián)合懲戒方面法規(guī)，聚焦農(nóng)村集體經(jīng)濟促進與管理等謀劃立法；白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣等地人大常委會則結合本地實際，優(yōu)先制定配套實施細則，確保自貿(mào)港政策落地生根。

為支持和推動“一府一委兩院”高質(zhì)高效落實省委關于高標準建設海南自由貿(mào)易港的各項決策部署，各市縣人大常委會統(tǒng)籌運用專題詢問、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督方式，對重點領域改革等深入監(jiān)督問效——

海口市人大常委會計劃圍繞該市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作開展專題詢問；三亞市人大常委會計劃對崖州灣科技城南繁種業(yè)發(fā)展情況等開展調(diào)研；瓊海市人大常委會將完善“人大代表月監(jiān)督”機制，對民生實事票決項目進行重點監(jiān)督……市縣人大及其常委會通過創(chuàng)新監(jiān)督機制，以“監(jiān)督之力”護航自貿(mào)港政策精準落地。

《決議》還要求，為代表在高標準建設海南自由貿(mào)易港中發(fā)揮好參與決策、監(jiān)督推動、橋梁紐帶、模范帶頭作用創(chuàng)造良好條件。各市縣人大常委會積極響應號召，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，為自貿(mào)港建設凝聚廣泛合力。

“我們聘請人大代表擔任營商環(huán)境監(jiān)督員，以‘一線監(jiān)督’推動‘一線落實’。”萬寧市人大常委會相關負責人表示，該市已打造出“周三代表有約”“代表有話說”等品牌，人大代表聚焦自貿(mào)港政策落地堵點及企業(yè)發(fā)展訴求，常態(tài)化開展“入企問需”“我陪群眾走流程”活動，推動自貿(mào)港建設成果惠及企業(yè)、造福群眾?。

“我們提出的建議都得到重視與落實。”澄邁縣人大代表、永發(fā)鎮(zhèn)卜厚村黨支部書記吳一凡近年來在縣人大會議上接連提交了關于道路擴建、農(nóng)田供水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列建議。這些建議轉化為實實在在的惠民舉措，引水工程順利竣工解決了村里的灌溉難題，400多盞太陽能路燈照亮村民夜晚出行，道路硬化工程全面推進，村容村貌煥然一新。

“我們積極響應號召，為高標準建設海南自由貿(mào)易港貢獻人大力量。”三亞市人大常委會相關負責人介紹，市人大常委會計劃以行使重大事項決定權的形式出臺決議，動員全市各族人民、各級國家機關凝心聚力，推動三亞在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶中挑大梁、當先鋒。

省人大常委會相關負責人表示，從精準管用的地方立法，到創(chuàng)新高效的監(jiān)督問效，再到充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大聯(lián)動發(fā)力，充分彰顯全省上下凝心聚力高標準建設海南自由貿(mào)易港的奮進姿態(tài)。省人大常委會將以《決議》為指引，持續(xù)釋放制度優(yōu)勢，為努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶凝聚磅礴力量。

（海南日報海口2月14日訊）