特朗普這回變穩(wěn)重了：核武能談，但導彈和代理人咱們可以先放放？

2月11日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡對華盛頓的訪問，似乎并未完全實現(xiàn)外界預期的核心目標：游說唐納德·特朗普對伊朗采取足以導致雙邊談判破裂的極硬立場。相反，據(jù)內(nèi)部消息透露，特朗普明確告知內(nèi)塔尼亞胡，他傾向于維持與德黑蘭之間的對話通道。

令內(nèi)塔尼亞胡深感不安的是，雖然在遏制伊朗核計劃方面，他可以指望特朗普展現(xiàn)強硬，但這位難以捉摸的盟友在限制伊朗彈道導彈技術(shù)及切斷其對地區(qū)代理人支持的立場上，顯得愈發(fā)模糊。

特朗普此前曾堅稱，任何新協(xié)議都必須涵蓋導彈問題。然而近期，他的口風開始松動。2月10日，面對媒體追問“一份僅涉及核問題的協(xié)議是否可以接受”時，特朗普給出了肯定的答復：“是的，可以接受，但前提必須明確：伊朗絕對不能擁有核武器。”

這一表態(tài)，結(jié)合數(shù)日前美伊官員對阿曼間接會談釋放的積極信號，無疑在以色列政界引發(fā)了震動。德黑蘭與特拉維夫都深知，支撐伊朗威懾體系的核心支柱并非尚在研發(fā)中的核武，甚至不是地區(qū)代理人，而是其實打?qū)嵉膶椖芰Α?/strong>

目前來看，特朗普似乎形成了一種現(xiàn)實主義判斷：達成一項局限于核領(lǐng)域的協(xié)議，比為了徹底解決所有地緣爭端而發(fā)動一場全面戰(zhàn)爭更符合美國利益。對于那些堅決反對軍事行動的人士——包括除以色列之外的所有美國中東盟友——擔憂情緒并未因談判的延續(xù)而消減。

核心癥結(jié)在于，伊朗是否會提交一份令特朗普滿意且能被標榜為“成功”的核方案仍是未知數(shù)。而特朗普除了重復其一貫的“極限施壓”手段外，似乎也缺乏更靈活的斡旋空間。僅此一項不確定性，就隨時可能導致談判崩盤。

內(nèi)塔尼亞胡作為資深的政治博弈者，曾在2025年巧妙操縱特朗普，促成美以聯(lián)手對伊朗核設施實施軍事打擊。目前，美國在波斯灣地區(qū)的軍事力量集結(jié)，已經(jīng)到了箭在弦上、不得不考慮武力選項的臨界點。

特朗普對伊政策的模糊性，折射出其外交策略的深度缺失。與奧巴馬政府在2015年談判核協(xié)議時依賴的體制化、專業(yè)化機制不同，特朗普當前的對伊接觸呈現(xiàn)出明顯的“私人外交”特征。

負責與伊朗進行間接溝通的，是此前毫無外交實戰(zhàn)經(jīng)驗的史蒂夫·威特科夫與賈里德·庫什納。令人困惑的是，這兩位官員同時還背負著調(diào)停俄烏戰(zhàn)爭的沉重使命，這種外交精力的分散本身就潛藏風險。

在戰(zhàn)略層面，特朗普似乎尚未定奪：究竟是尋求一份精簡的核協(xié)議，還是推行某種全方位覆蓋的“大交易”。他既沒有明確解除制裁的具體激勵方案，也難以在道德層面解釋為何要向一個近期因殘酷鎮(zhèn)壓抗議活動而飽受爭議的政權(quán)遞出橄欖枝。

這種隨意性給了不同利益集團博弈的空間。一邊是極力主戰(zhàn)的內(nèi)塔尼亞胡，另一邊則是沙特阿拉伯、卡塔爾和土耳其等地區(qū)大國。正是后者近期集體發(fā)力，向特朗普施壓要求繼續(xù)談判。

這些海灣國家警告稱，美國的空襲雖可能動搖伊朗政權(quán)，但更可能導致國家崩潰與暴力外溢。伊拉克、利比亞與敘利亞的前車之鑒表明，權(quán)力真空帶來的大規(guī)模流離失所與地區(qū)動蕩，遠比有序的民主過渡更具可能性。即便打擊未能更迭政權(quán)，一個被激怒且實力受損的伊朗，依然有能力對全球能源命脈與海灣基礎設施造成毀滅性的打擊。

特朗普這種“臨時外交”手段與2015年的多邊框架形成了鮮明對比。在奧巴馬時期，核協(xié)議擁有國際原子能機構(gòu)的技術(shù)背書、歐盟的監(jiān)督協(xié)調(diào)以及聯(lián)合國安理會的法律確認。

當時的協(xié)議有著清晰的退出反饋機制與違約懲罰邏輯，其背后更深層的戰(zhàn)略意圖是減少美國在中東的卷入，實現(xiàn)“重返亞洲”。

反觀特朗普，自退出核協(xié)議以來，他除了追求一個能署上自己名字、且優(yōu)于前任的“更好方案”外，并無連貫的替代路徑。他對多邊合作表現(xiàn)出極度的冷漠，且缺乏支撐長期協(xié)議所需的制度化架構(gòu)。

即便雙方最終迫于壓力簽署了協(xié)議，一份缺乏實質(zhì)約束、制度保障及遵守爭議處理機制的“單薄協(xié)議”，在充滿敵意與不信任的中東地緣環(huán)境下，恐怕也很難逃脫再次崩塌的命運。

克里斯蒂安·埃默里，倫敦大學學院斯拉夫與東歐研究學院國際政治學副教授。他在伊朗外交史及冷戰(zhàn)國際關(guān)系領(lǐng)域擁有深厚的學術(shù)積累，其研究長期聚焦于大國博弈下的中東格局演變。