最高檢：法院消極執行、怠于執行，可直接申請檢察監督！

作者：周軍律師.

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很多當事人打贏官司后，卻陷入“贏了官司、拿不到錢”的困境——被執行人有財產可供執行，但法院卻存在消極執行、怠于執行、選擇性執行的情況，導致執行進程停滯，被執行人趁機轉移財產，當事人的合法權益難以實現。

那么，法院消極執行、怠于執行，未申請執行異議、復議，能否申請檢察監督？

對此，最高檢明確表態：對于法院消極執行、怠于執行行為，申請檢察監督無需前置程序，可直接啟動監督流程。

結合《民事訴訟法》及相關規定，周軍律師系統拆解核心要點，幫大家厘清維權思路，破解“執行難”困境。

一、核心解讀：不同執行違法情形，對應不同救濟途徑

《民事訴訟法》賦予執行案件當事人多元救濟途徑，需區分不同違法情形，選擇對應方式，避免維權走彎路，具體如下：

1. 適用執行異議、復議的情形：執行異議的核心針對“法院采取的具體執行措施”和“執行過程中應當遵守的具體法定程序”。比如，法院采取的查封、扣押、凍結等措施違反法律規定，或執行過程中存在程序違法（如未依法送達執行文書），當事人、利害關系人認為該行為損害自身合法權益的，應當通過提出執行異議、復議的方式解決，此類情形需遵循“異議、復議前置”原則。

2. 可直接申請檢察監督的情形：對于法院消極執行、怠于執行（如收到執行申請后長期不啟動執行程序、發現被執行人財產后不及時采取強制措施、拖延處置被執行人財產等），當事人無需先申請執行異議、復議，可直接向檢察機關申請民事執行監督。根據最高法、最高檢相關規定，檢察機關依法對民事執行活動實施法律監督，人民法院依法接受監督，這為當事人直接申請監督提供了明確法律依據。

二、關鍵澄清：檢察監督無需窮盡法院內部監督程序

很多當事人誤以為，申請檢察監督前，必須先窮盡法院的內部監督程序（如督促執行、信訪接待等），否則檢察機關不予受理。實則不然：

督促執行是法院的內部監督程序，即當事人可向上一級法院申請，督促下級法院加快執行進程，但這并非申請檢察監督的前置條件。同理，法院的信訪接待也屬于內部監督范疇，當事人申請檢察監督，無需以經過信訪接待為前提。

最高檢明確：除法律明確規定需先提出執行異議、復議的情形外，對于法院怠于執行、消極執行的行為，當事人有權自主選擇直接申請檢察監督，無需等待法院內部監督程序完結，這一規定有效縮短了維權周期，避免當事人因法院內部監督拖延而遭受更大損失。

周軍律師提醒，最高檢的明確表態，為破解“消極執行、怠于執行”難題提供了有力保障，也為當事人維權開辟了便捷路徑。遇到法院消極執行、怠于執行，無需再被“前置程序”束縛，可直接申請檢察監督，借助檢察力量督促法院依法履職，守護自身合法權益。遇到相關問題，建議及時咨詢專業律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權良機。

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