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      “打造楓橋式人民法庭 參與綜治中心規范化建設”——最高人民法院發布第十批新時代人民法庭建設案例(1)

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      為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入踐行習近平法治思想,認真貫徹黨的二十屆四中全會關于“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’”“推進綜治中心規范化建設”重大部署以及中央政法工作會議關于“進一步深化縣、鄉綜治中心規范化建設”的部署安排,進一步提升矛盾糾紛預防化解法治化水平,做實人民法庭指導調解法定職能,最高人民法院以深入推進“楓橋式人民法庭”創建示范活動為契機,開展“打造楓橋式人民法庭 參與綜治中心規范化建設”典型案例選編工作。

      在各地法院嚴格篩選、認真推薦基礎上,經廣泛征求意見建議,選取30個案例形成新時代人民法庭建設案例(十),分兩批發布。一批案例從基層法院角度,總結各地因地施策,強化組織領導,健全工作機制,統籌指導轄區人民法庭規范入駐綜治中心的經驗做法;另一批案例立足人民法庭職能,展示各地全面到位參與綜治中心規范化建設,發揮專業優勢和“兜底”保障作用,有效激發前端解紛活力的積極探索,為各級法院、人民法庭持續推進“楓橋式人民法庭”創建示范工作,在黨委領導下,加強協調聯動,落實矛盾糾紛預防化解責任,實現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決提供參考。

      各級人民法院以及各地人民法庭要將習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想更深更實融入新時代人民法庭工作,認真落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》關于人民法院促推源頭預防、多元解紛部署要求,研究借鑒典型案例經驗做法,立足法定職能及轄區實際,助力綜治中心規范化建設,做深做實定分止爭,努力將矛盾糾紛止于未發、防于未然。

      為推動人民法庭積極參與綜治中心規范化建設,在黨委領導下加強協調聯動,落實矛盾糾紛預防化解責任,實現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決,最高人民法院分兩批發布“打造楓橋式人民法庭 參與綜治中心規范化建設”典型案例暨新時代人民法庭建設案例(十)。今日發布第一批。

      新時代人民法庭建設案例(十)

      人民法院統籌人民法庭入駐綜治中心篇

      【第332號】新疆維吾爾自治區喀什市人民法院:高位推動、實效導向、特色賦能 筑牢邊疆基層治理法治屏障

      【第333號】黑龍江省五大連池市人民法院:因地施策、規范對接、立體保障 打造邊疆基層治理新范式

      【第334號】安徽省天長市人民法院:府院聯動、多元共治、指導調解 融入綜治中心規范化建設

      【第335號】山東省莒縣人民法院:創新“三聯協同”機制 激活基層善治新效能

      【第336號】內蒙古自治區開魯縣人民法院:深耕綜治中樞 護航北疆平安

      【第337號】江蘇省睢寧縣人民法院:“三立三融” 打造人民法庭參與綜治中心規范化建設新范式

      【第338號】江西省撫州市東鄉區人民法院:黨委引領聚合力 構建綜治聯動解紛新格局

      【第339號】寧夏回族自治區銀川市西夏區人民法院:“四診”進綜治繪就賀蘭山下基層治理新“楓”景

      【第340號】湖北省武漢東湖新技術開發區人民法院:“三治融合”繪就中國光谷新“楓”景

      【第341號】天津市寧河區人民法院:以“三位一體 庭網融合”工作法激活人民法庭融入基層治理新動能

      【第342號】甘肅省通渭縣人民法院:“書香文化”賦能多元共治新格局

      【第343號】河北省隆化縣人民法院:“三融三共” 賦能綜治中心提質增效

      ?新時代人民法庭建設案例第332號

      新疆維吾爾自治區喀什市人民法院

      高位推動、實效導向、特色賦能

      筑牢邊疆基層治理法治屏障

      新疆維吾爾自治區喀什市人民法院在市委政法委堅強領導下,堅持高位推動、實效導向、特色賦能,統籌指導轄區人民法庭因地制宜融入綜治中心規范化建設,促推矛盾解決在源頭、糾紛化解在基層。

      一、堅持高位推動,規范融入綜治中心建設

      一是強化組織領導。在市委政法委統籌推動下,參與制定綜治中心實體化運行升級方案和規范化運行指導意見,明確市、鎮、村主體責任與部門職責分工,規范中心建設與運行機制。確定浩罕人民法庭、自由貿易試驗區喀什片區人民法庭、夏馬勒巴格人民法庭、色滿人民法庭作為融入綜治中心規范化建設的試點法庭。二是健全工作機制。4個人民法庭與公安、司法、文旅、婦聯等12家單位共同入駐鄉鎮綜治中心,設立標準化訴訟服務窗口,派駐專業審執團隊。理順“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”工作機制,暢通“信息共享、線索互通、糾紛聯調、成果共用”聯動模式,助力綜治中心實質運行、一站解紛。三是優化流程服務。健全“綜治中心吹哨、相關部門報到、法院依法保障”工作流程,形成“綜治中心分流、部門組織先行調解、人民法庭跟進指導、訴調有序銜接”工作閉環,合力化解矛盾糾紛6877件,為各族群眾提供分層遞進、多元可選的糾紛解決方案。

      二、堅持實效導向,提升社會治理法治水平

      一是專業指導賦能糾紛化解。推動人民法院案例庫“落戶”綜治中心,組建“法官講師團”,通過“調解案例庫自學+觀摩庭審現場教學+法官咨詢指導”三合一培訓模式,開展人民調解員業務培訓16次,以示范訴訟、典型案例提供實時、權威裁判參考,線上線下指導調解2080件,調解成功率達91%。二是嵌入基層提升司法服務。將137個巡回審判點打造為“無圍墻”的流動法庭,依托鄉鎮綜治中心整合1966個解紛網絡及1100名人民調解員力量,有效激活基層治理神經末梢。聯合鄉鎮綜治中心巡回審判、聯合調處、就地化解各類糾紛5686件,會同勞動監察大隊化解40余名建筑工人討薪難題,薪資次日發放到位,從源頭有效減少訴訟增量。三是系統融入服務基層治理。規范開展指導調解、司法確認、案件審判,糾紛化解最短用時4個小時,平均時長23天,糾紛先行調解率60.03%,案件調撤率63.78%,定分止爭提質增效。常態參與綜治中心聯席會議,定期研判轄區糾紛態勢,前端預警某公司非法吸收公眾存款等7項風險,有效防范金融風險,發出規范家裝、提升旅游服務水平等10份司法建議,為前瞻性決策和針對性治理提供依據,有效防范系統性、群體性風險隱患。

      三、堅持特色賦能,差異探索多元工作模式

      一是涉旅維權“即時響應”優服務。浩罕人民法庭主動融入市域旅游發展格局,在喀什古城景區設立法官工作室,與景區管委會聯合推進糾紛調處、風險預防、普法宣傳,指導化解涉旅糾紛42件,調解成功率達92%,實現“訴求即時響應、矛盾當場化解”,共繪喀什旅游好“楓”景。二是護航發展“智慧聯動”提效率。自由貿易試驗區喀什片區人民法庭主動參與綜治中心法治專家智庫建設,引入“域外法查明直通車”,提供法律指導27次,提示經營風險39條,辦結涉外案件12件,“云端調解+線下確權”15分鐘促成國際貨物運輸合同糾紛調解,贏得中外當事人贊譽。三是金融法庭“精準高效”護民生。夏馬勒巴格人民法庭主動融入鄉鎮綜治中心網格體系,建立“法院+金融監管+行業協會”訴調對接機制,運用“預查廢”制度精準、高效化解涉眾型金融糾紛275件,審理周期縮短至23.9天,有力守護群眾“錢袋子”安全。四是家事法庭“溫情調處”促和諧。色滿人民法庭聯合婦聯設立“石榴花”家事工作室,聯動全市近300個基層婦女維權站點開展前端摸排,將家事調查、心理疏導、情感修復納入規范化調處流程,累計化解家事糾紛729件,司法溫情滋養家庭和諧。

      ? 新時代人民法庭建設案例第333號

      黑龍江省五大連池市人民法院

      因地施策、規范對接、立體保障

      打造邊疆基層治理新范式

      黑龍江省五大連池市人民法院立足法定職能,因地制宜統籌轄區3個人民法庭入駐綜治中心,將司法服務精準嵌入基層解紛網絡,有效提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。

      一、因地施策,繪制靶向入駐的“三維地圖”

      根據區域功能與糾紛特點,實施差異化入駐策略,確保司法服務精準對接治理需求。一是動態入駐,護航“火山礦泉”旅游名片。針對涉旅糾紛季節性特點,指導五大連池旅游人民法庭在旅游旺季入駐景區綜治工作站,聯合管理部門快速調處涉旅糾紛,實現“接訴即辦、就地化解”,2025年平均化解時長縮短至7天,游客滿意度達98%。二是專業坐診,破解“城區樓宇”類案難題。針對城區內物業、供熱、消費等高頻糾紛,指導龍鎮人民法庭在社區綜治中心設立“法官工作室”,選派專業法官輪流“坐診”。通過“示范調解+司法確認”,批量高效化解同類糾紛,轄區物業糾紛下降近六成。三是扎根鄉土,助力“黑土鄉村”文明和諧。針對農村土地、家事、相鄰關系等傳統糾紛,指導和平人民法庭選派通曉鄉情民俗、善于群眾工作的法官常駐鄉鎮綜治中心,指導調解、釋法說理,協同人民調解員將矛盾化解在田間地頭、農家院落。

      二、規范對接,打造糾紛化解的“高速通道”

      建立標準化、全鏈條的矛盾糾紛化解對接機制,確保矛盾糾紛在綜治中心內有序分流、實質化解。一是前端篩查,精準導入。打通法庭立案系統與綜治中心調解平臺數據接口,對起訴到法庭但適宜調解的案件,經當事人同意后,24小時內線上推送至綜治中心及時開展調解;對綜治中心調解成功的案件,法庭開辟綠色通道,當事人可在線申請司法確認,“即調即確、立等可取”。二是三色管理,分級處置。建立糾紛風險“紅黃綠”三色評估分級制度。對涉及重大風險、群體性矛盾的“紅色”糾紛,由法庭庭長牽頭,啟動“庭長包案+多部門會商”機制;對疑難復雜“黃色”糾紛,由駐點法官指導專業調解力量攻堅;對一般性“綠色”糾紛,由調解員先行調處,法官提供專業指導,實現解紛資源的精準投放。三是復盤研判,源頭防治。駐點法官定期分析轄區糾紛動態,針對普遍性、趨勢性問題,及時向相關單位發送《風險提示函》,為黨委政府決策和行業自治提供參考,推動治理模式從事后處置向事前預防轉變。

      三、立體保障,筑牢協同共治的“堅實堡壘”

      通過強化人員、制度、科技配套保障,確保入駐機制常態長效、穩健運行。一是“專業引領+多元共治”的隊伍保障。建立“1名法官+調解團隊”的聯動單元。法庭選派業務骨干常駐或輪駐,負責指導調解、司法審查和協調聯動;精選退休法官、行業專家、本地鄉賢等擔任特邀調解員;將全市基層網格員納入解紛信息員體系,負責隱患摸排、協助調解和法治宣傳工作,形成層次分明、覆蓋廣泛的基層解紛力量網絡。二是“統一標準+常態培訓”的能力保障。制定《五大連池市人民法院關于人民法庭入駐綜治中心的工作細則》,明確職責分工、流程規范、協作機制,確保入駐工作有章可循。實施“法潤基層”賦能計劃,由法庭法官定期對綜治中心工作人員、調解員、網格員開展法律政策、調解技能、平臺操作等培訓,年均培訓超500人次,持續提升基層治理人員的法治素養和履職能力。三是“數據跑路+智慧賦能”的科技保障。推動人民法院調解平臺與綜治中心信息平臺深度對接,實現糾紛線上移交、調解在線進行、協議電子簽署、數據實時統計。2025年線上化解糾紛118件,司法確認率100%。

      ?新時代人民法庭建設案例第334號

      安徽省天長市人民法院

      府院聯動、多元共治、指導調解

      融入綜治中心規范化建設

      安徽省天長市人民法院以打造“楓橋式人民法庭”為抓手,深度參與市、鎮綜治中心規范化建設,探索出“府院聯動、多元共治、指導調解”基層社會治理新路徑,譜寫基層善治新篇章。

      一、強化府院聯動,下好風險防控“先手棋”

      一是制度化聯動,搭建共治平臺。主動對接市委政法委、市信訪局及屬地黨委政府,將法庭工作納入地方平安建設、法治建設考核體系。針對涉眾型經濟糾紛、征地拆遷、勞動爭議等易引發群體性事件和信訪問題領域,建立“定期會商、信息共享、聯合研判、協同處置”機制,運用該機制妥善處理某服飾公司債務危機,聯動區管委會、社保局幫助解決社保資金36萬元,提前發放職工債權108萬元。二是靶向化施策,攻堅信訪積案。對進入訴訟程序的信訪苗頭案件以及涉法涉訴信訪積案,實行“法庭+綜治中心+屬地+主管單位”包案模式。法庭發揮專業優勢,厘清法律事實與法律關系;綜治中心統籌協調資源;屬地落實穩控與幫扶;主管單位推動政策化解。多方同向發力,推動一批“骨頭案”“釘子案”的實質性化解。三是預案化應對,防范重大風險。建立重大敏感案件風險評估預警機制,法庭在審理中發現可能影響社會穩定、引發系統性風險的苗頭,立即向同級綜治中心和上級法院報告,同步通報相關職能部門,共同制定應急預案,做到早發現、早預警、早處置。

      二、融入綜治網絡,打造矛盾化解“主陣地”

      一是實體進駐,功能一體融合。在市、鎮級綜治中心設立法官工作室,固定人員值班,開展法律咨詢、先行調解、司法確認、立案引導、信訪接待等工作。在法庭新建“人大代表聯絡站”,推出站庭聯建、信息聯通、糾紛聯調、源頭聯控、效果聯評“五聯共建”工作機制,“站·庭”融合化解糾紛72起。二是智慧賦能,線上線下聯動指導。依托“人民法院調解平臺”與綜治中心信息化系統對接,掛牌設立“無訟e站”,線上解紛答疑。對于綜治中心分流或委托調解的案件,法官可在線進行調解指導、法律釋明、類案推送。面向綜治中心調解員、網格員定期組織培訓,圍繞常見糾紛類型、調解技巧、文書規范及司法確認流程進行指導。三是分層過濾,“分流+確認”無縫銜接。健全“綜治中心首接分流、調解組織先行調解、法庭司法確認保障”分層過濾體系。對起訴到法庭的案件,適宜調解的,在征得當事人同意后,通過平臺及時推送給綜治中心或相關調解組織;調解成功的,及時進行司法確認,賦予強制執行力;調解不成的,迅速導入訴訟程序。

      三、深耕指導調解,繪就多元解紛“特色圖”

      一是指導商會調解優化營商環境。聯合市工商聯設立商會調解室,聘請商會秘書長擔任特邀調解員,發揮法庭指導作用,開展訴前解紛、先行調解。二是類案專調提升解紛精度。針對道交事故、物業糾紛、家事糾紛等類型化案件,在法庭或綜治中心設立專業化調解小組,整合交警、保險、住建、婦聯等部門及專業調解員力量,“專案專人專調”。選取具有典型性、普遍性的案例作為“示范調解樣本”,以“類案專調+示范調解”模式就地化解糾紛。三是孝和調解浸潤基層治理。在秦欄鎮綜治中心設立“孝和”調解室,邀請鄉賢、族老、道德模范參與調解,深入挖掘天長孝文化傳統,將孝親敬老、家庭和睦的傳統美德融入調解過程,“聽辨、勸慰、釋法、借力、調和”十字調解法在中心廣泛應用,已成功調解糾紛501件。

      ?新時代人民法庭建設案例第335號

      山東省莒縣人民法院

      創新“三聯協同”機制 激活基層善治新效能

      山東省莒縣人民法院深化人民法庭與鄉鎮綜治中心對接,構建風險聯防、分層聯調、源頭聯治“三聯協同”工作機制,激活基層善治新效能。

      一、風險聯防為先,織密服務基層治理“立體網絡”

      一是建立“法院+綜治中心”聯動機制,“一站式”高效實質解紛。積極參與綜治中心規范化建設,在綜治中心設置法官工作室,提供調解指導、司法確認等服務440次。依托“調、訪、訴、法”一體化糾紛聯動聯調機制,共向綜治中心推送案件1750件,調解成功637件。制定與綜治中心對接實施方案,聯合成立工作專班,依托“周會商、月調度、季通報”,靶向破解流程銜接、資源整合等難題32個。二是搭建“四位一體”聯動平臺,“前哨式”化解矛盾糾紛。建立法官包聯社區機制,選派50名法官、助理對接全縣176個社區、村莊,積極搭建“法院+綜治中心+社區+村委會”“四位一體”模式,靠前發現并處置矛盾糾紛,已推動230余起糾紛就地化解。三是延伸司法服務觸角,“一體化”助推“無訟”村居創建。指導人民法庭與轄區268個村簽署《“無訟”村居共建協議書》,精選300余起典型案例作為“參照樣本”,指導268個村完善村規民約,打造26個“無訟村創建示范點”。設立巡回服務點,將“法治講堂”搬到田間地頭、房前屋后,開展“百案千村大巡講”等活動59場。

      二、分層聯調為要,筑牢內外協同“互融格局”

      一是四調聯動+六層過濾,創新道交糾紛辦理新模式。城陽人民法庭會同公安、司法、金融監管等單位成立道交一體化處理服務中心,創新建立“四調聯動、六層過濾”機制,對2.7萬余起道交糾紛實現“分層過濾、一站化解”,指導人保、平安等5家保險機構設立“理賠調解工作站”,推動97.1%的糾紛化解于訴前,道交糾紛收案同比下降25.22%。二是大嫂調解+法院指導,實現家事糾紛閉環管理。聯合開展“法護家安、莒家和美”行動,從村級婦聯主席中選聘14名大嫂調解員,常駐6處人民法庭,就地化解婚姻家事糾紛266起。建立銷號和回訪機制,指導大嫂調解員對所有經手案件包跟蹤、包調處、包反饋,避免糾紛反彈。三是三元遞進+前端發力,提升類案糾紛治理效能。繼續在勞動人事、住建等領域拓面提質增效,人民法庭勞務合同、建設工程施工合同糾紛收案分別同比下降27.72%、21.36%。出臺推進民營經濟糾紛多元化解的實施方案,完善“行業調解+司法賦能”商事糾紛化解模式,人民法庭共靠前化解買賣合同、民間借貸等糾紛742件。

      三、源頭聯治為本,構建綜合治理“三重防線”

      一是以司法建議“小切口”促進依法治理“大合力”。法庭庭長定期參與各鄉鎮“訴求征集日”“議事學習日”活動,常態化列席轄區社會治安綜合治理聯席會議,共協同排查各類矛盾糾紛3081件。人民法庭定期研究轄區風險和糾紛態勢,向黨委政府發送司法統計分析報告32份。二是以培訓交流“強內功”提升矛盾化解“硬實力”。人民法庭加大對調解人員的指導、培訓,常態化與基層組織、行業協會等開展同堂培訓,舉辦專題講座,研討典型案例,提升相關人員的法律素養和調解技巧,共開展培訓活動19次,參訓人員861人次。三是以精準普法為“犁”深耕鄉村法治“沃土”。與鄉鎮司法所、派出所等部門組建“法治服務隊”9個,深入鄉村社區、田間地頭、企業車間開展普法活動,通過懸掛宣傳橫幅、發放宣傳材料、設立法律咨詢臺等多種形式,將法律條文轉化為群眾聽得懂、記得住的“生活指南”,共開展普法活動40次,為群眾解答法律問題500余個,讓法治精神浸潤鄉間煙火。

      ?新時代人民法庭建設案例第336號

      內蒙古自治區開魯縣人民法院

      深耕綜治中樞 護航北疆平安

      內蒙古自治區開魯縣人民法院創新推行“智慧中樞支撐、精準分流施策、分層治理兜底”三項機制,深度融入縣域綜治中心規范化建設。

      一、筑中樞優服務,構建智慧中樞支撐機制

      一是審執雙駐閉環響應。全縣6個人民法庭各選派審判、執行干警入駐鎮綜治中心,依托“吹哨報到+接單即辦”機制,構建糾紛排查、研判、化解全流程閉環體系,推動司法服務向基層延伸。麥新人民法庭依托鎮綜治中心推送線索,聯合鎮人民調解委員會、司法所成功調解5起追索勞務報酬案件,3個工作日內為10余名農民工追回工資80余萬元。二是共享法庭精準賦能。以麥新法庭為試點推行《共享法庭建設方案》,深化與司法所、派出所等部門聯動,依托“人民法院調解平臺”,以“一條線、一終端”集成在線調解、司法確認、普法宣傳等功能,實現與綜治中心全面對接,助力鄉村治理精細化。2025年麥新人民法庭與轄區派出所等聯合調處糾紛147件,成功率78.4%。三是網格嵌入延伸觸角。各人民法庭“一審一助”“網格化”分片督導,聯合駐鎮特邀調解員、村治保主任等組建排查解紛矩陣。自入駐以來,通過網格預警成功指導化解家事、小額糾紛180余起。

      二、強分流提效能,構建精準分流施策機制

      一是三層過濾遞進分流。嚴格落實自治區黨委政法委《綜治中心與法院糾紛雙向分流機制》,對進入縣鎮綜治中心的糾紛,由特邀調解員、退休法官、速裁團隊分層研判指導,做到“宜調則調、當判則判”。對當事人有調解意愿的案件,提供“訴轉調”材料無縫對接服務,提升非訴解紛比重。二是特色調解靶向發力。在縣鎮兩級綜治中心聯動搭建道交、金融等專業性調解委員會15個,就地調處物業、信用卡批量糾紛139件。東風人民法庭“紅干椒特色調解室”聚焦轄區產業特點,化解涉辣椒買賣、農資供應等糾紛17起,彰顯行業調解實效。三是品牌引領凝聚共識。發揮293名人大代表、政協委員及101名基層調解員作用,打造特邀調解品牌集群,凝聚“非訴優先”共識,推動“有糾紛、先行調”理念深入人心。

      三、抓治理化矛盾,構建分層治理兜底機制

      一是速裁團隊提質增效。選派資深法官帶領速裁團隊常駐縣綜治中心,各人民法庭將綜治中心設為“巡回審判點”,推行“午間法庭”“假日法庭”等便民舉措,形成“簡案快審、審即執結”模式,提升糾紛治理效能。2025年以來開展巡回審判32場,速裁129件。二是訴調銜接閉環暢通。制定《開魯縣法院民間借貸糾紛案件要素式審判工作指引》,細化司法確認條件與流程規范。2025年以來向各調解組織反饋法律適用偏差、表述不規范等問題20余次。三是靶向指導規范提升。制定《民商事案件類案“示范審理+集中調解+履行督促”機制》。每季度組織人民陪審員、調解員、網格員“三員”聯調聯訓。借力縣人大“縣鎮村代表全覆蓋”試點,選聘人大代表擔任特邀調解員,以“以案代訓”提升基層解紛能力。

      ?新時代人民法庭建設案例第337號

      江蘇省睢寧縣人民法院

      “三立三融” 打造人民法庭參與綜治中心規范化建設新范式

      江蘇省睢寧縣人民法院依托縣綜治中心規范化建設先發優勢,推進人民法庭深度融入鎮村綜治站點,助力基層社會治理效能提升。

      一、立足系統謀劃,融入縣域社會治理格局

      一是黨建賦能,構建齊抓共管格局。與縣委組織部共同出臺《黨建賦能“楓橋式人民法庭”創建工作方案》,法庭干警與村干部交叉任職、協同解紛,形成“組織共建、資源共享、發展共贏”工作格局。4個法庭輪駐鎮綜治中心,設立融合法庭及巡回審判點58個。二是制度固本,明晰糾紛化解路徑。在縣委政法委牽頭下制定《涉訴矛盾糾紛多元化解工作規程》,嚴守自愿調解原則,強化法律釋明,引導優先選擇非訴解紛渠道,營造“有糾紛先找綜治中心”氛圍。明確30日化解期限及糾紛分流化解流程,保障權責明晰、運行有序。三是科技支撐,打造線上解紛快車道。依托“社會治理速來辦”云平臺,縱向貫通縣鎮兩級綜治中心,將同一鄉鎮糾紛轉辦鎮級綜治中心,2025年鎮綜治中心分流案件1942件,成功化解633件。

      二、立足職能定位,融合法治指導保障機制

      一是因地制宜,一庭一品細化機制。魏集人民法庭聚焦轄區特色農業,打造“故黃河畔新‘楓’景”品牌,運用鎮長、政法委員、庭長等“六員會商”機制,妥善化解涉農糾紛。王集人民法庭、凌城人民法庭立足轄區空港物流業、電商家居業等優勢產業,依托與縣工商聯調解機制,做實“五個優化”,強化民營企業產權保護。李集人民法庭打造“法護飾品·裕民楓”品牌,將法官工作站搬進鎮飾品產業園。二是因案制宜,強化類案指引效力。以“領域細分+機制適配”精準指導民調。依托“行業自治+屬地聯合化解+訴訟托底”機制,以示范訴訟促成234件物業糾紛即時清結。針對涉企糾紛,聯合縣工商聯等4部門制定《服務保障民營企業發展的十條舉措》,制發企業經營風險提示單。針對金融糾紛,建立“支付令+公證債權文書+仲裁”非訴化解組合拳。聯合縣司法局推動公證機構進駐綜治中心,114件糾紛實現快速確認。依托縣綜治中心統籌組建的4個攻堅專班,形成解紛合力,4個法庭參與化解群體性糾紛61件。三是無縫銜接,暢通訴調對接渠道。優化法庭人員配備,以“2審+2助+3書+1調解員”模式配備8個審判團隊,安排專門團隊全程指導調解。對調解成功案件及時進行司法確認,調解不成案件一案一檔移交,依法立案,實現“調解—確認—訴訟”閉環。

      三、立足標本兼治,融匯基層善治實踐路徑

      一是暢通民意溝通渠道。與鎮綜治中心各部門聯合開展釋法答疑、援法議事,定期參加“三法官一律師進網格”,開展法治服務30余場次,收集并辦結群眾訴求100余件。發揮省人大立法聯系點作用,7項立法建議被省級地方性法規采納。二是強化風險預防預警。定期發送涉訴糾紛分析報告,為黨委、政府決策提供參考。強化司法建議作用,向民政局等4部門發送《加強離婚糾紛治理的司法建議書》,推動建立多元化解機制,促推離婚案件下降30.79%。三是培育壯大基層解紛力量。聘請退休法官、檢察官等擔任調解員,釋放“銀發力量”多元解紛作用。統籌開展分層分類培訓,先后組織23批215人次調解員跟班實訓及參加講座。建立調解行為負面清單,編制民間借貸等6類高發糾紛調解模板,推動人民調解工作規范化。

      ?新時代人民法庭建設案例第338號

      江西省撫州市東鄉區人民法院

      黨委引領聚合力 構建綜治聯動解紛新格局

      江西省撫州市東鄉區人民法院牢牢把握黨委領導下的基層社會治理要求,指導人民法庭通過機制融入、服務對接、力量協同,助力構建“黨委引領、綜治牽頭、法庭參與、多方協同、科技賦能”的矛盾糾紛化解新格局。

      一、黨委科學統籌,筑牢多方聯動根基

      始終堅持把對接綜治中心工作作為“一把手”工程,強化系統謀劃與統籌推進,確保聯動實效落地。一是強化黨委核心引領。積極爭取區委支持,將糾紛調處納入鄉鎮(街道)基本履職事項清單,“終本清倉”工作納入配合履職事項清單,構建“黨委統籌部署、法院主動參與、部門協同聯動、鄉鎮具體執行”的工作格局,凝聚齊抓共管強大合力。二是因地制宜入駐。指導人民法庭在轄區鄉鎮綜治中心設立法官便民工作站,建立聯絡機制,常態化開展法律咨詢、糾紛分流、調解業務指導等服務,讓群眾在家門口就能獲得專業高效的司法幫助。2024年以來,法庭干警累計下沉服務312人次,接待群眾咨詢350余人次,協助指導達成調解協議176件。三是制度保障規范運行。參與制定《東鄉區矛盾糾紛多元化解“一站式”服務中心規范運行管理相關制度》《綜治中心矛盾糾紛分流機制》,明確對接流程、細化職責分工、設定考核標準,確保各項工作有章可循、有序推進。

      二、三級聯動筑防線,前端融入矛盾化解

      聚焦矛盾糾紛源頭預防、前端化解目標,構建全方位、多層次的聯動解紛體系,筑牢平安建設第一道防線。一是搭建層級化解紛網絡。依托省社會治理大數據平臺,建立“區綜治中心—鄉鎮綜治中心—村(社區)網格”三級聯動機制,人民法庭將排查發現的矛盾糾紛及時上報綜治中心,由中心精準分流至鄉鎮、村組高效處置。二是建強專業化調解隊伍。人民法庭協助在各村組選任村委會干部、法律明白人等擔任特邀調解員,助力形成覆蓋全域的調解網絡。2024年以來,共選任特邀調解員96名,開展法律業務培訓9次,協同化解矛盾糾紛352件。三是拓展科技化服務渠道。在鄉鎮綜治中心、村委會搭建平臺,通過“一屏一線一終端”配置,實現法律咨詢、在線調解、遠程開庭等功能,推動訴訟服務從鄉鎮一級向村一級深度延伸。升級打造“e法庭解紛碼”,讓群眾通過手機掃碼即可享受司法服務“掌上辦、隨時辦”的便捷體驗。

      三、機制創新提質效,強化協同服務保障

      堅持問題導向,在黨委領導和綜治中心統籌下,創新協同舉措,持續提升矛盾化解質效和群眾滿意度。一是融入法庭執行聯動模式。深入踐行“立審執一體化”建設要求,設立執行中心法庭,成立由法庭庭長牽頭、執行員參與的執行小組,主動對接鄉鎮綜治中心、派出所、村組工作人員,凝聚執行合力,積極參與“終本清倉”專項攻堅工作。二是健全強制執行聯動機制。在區委政法委牽頭下,整合法院、公安、檢察、稅務、不動產、銀行等35家單位力量,在區綜治中心設立強制執行聯動中心;通過省社會治理大數據平臺,向鄉鎮綜治中心精準推送協辦、協查終本執行案件。已梳理推送案件2413件,出清1685件,出清案件標的額達1.95億余元。三是深化多部門協同聯動。依托綜治中心平臺,加入鄉鎮綜治線上工作群,會同派出所、司法局等部門建立矛盾糾紛排查化解對接機制,參加聯席會議12次,通報工作情況、共享數據信息、會商疑難問題,助力形成“信息互通、責任共擔、工作聯動”的良好局面。

      ?新時代人民法庭建設案例第339號

      寧夏回族自治區銀川市西夏區人民法院

      “四診”進綜治繪就賀蘭山下基層治理

      新“楓”景

      寧夏回族自治區銀川市西夏區人民法院以“望聞問切”的診療智慧賦能基層治理,構建“坐診把脈、巡診巡防、約診開方、會診會商”的“四診”工作法,為綜治中心規范化建設賦能增效。

      一、“坐診”如望:望氣觀色、未病先防

      法官在綜治中心“坐堂問診”,構建起矛盾糾紛的“前端預警系統”。一是“整建制”駐診。報請政法委印發《關于踐行“塞上楓橋”基層法治工作機制統籌司法資源參與綜治中心規范化建設工作方案》,整建制入駐綜治中心,法官團隊“坐班”接診,做實“小病早治、糾紛早消”。二是“??剖健狈衷\。針對物業、金融等高發糾紛設立“??崎T診”,提供法律咨詢、調解指導等全流程服務。依托“1+5”勞動爭議聯動解紛法累計處理勞動爭議案件848件,追索勞動報酬3817萬元。三是“智慧化”云診。整合線上訴訟服務平臺打造“云端診室”,讓群眾足不出戶就能“隔空問診”。線下推行“示范訴訟+調解”模式,針對復雜糾紛精準施策,其中知識產權類案件調撤率超85%。

      二、“巡診”如聞:聞聲知患、對癥下藥

      變“坐等上門”為“主動出診”,法治服務像中醫“聞聲辨位”般精準覆蓋,嚴控隱患于未然。一是建立完善“巡診團”。織密“1+9+82”全域解紛網,以綜治中心為核心,輻射9個鎮街綜治中心、82個村居共享法庭。微信群實時“問”需,形成與綜治網格深度嵌合的服務體系。二是大力宣傳“巡診案”。定期開展村居“法治家園”建設活動,選取典型家事、鄰里糾紛現場庭審、以案釋法,累計開展法治宣傳活動182場次,讓法律知識“飛入尋常百姓家”。三是用心傳藝“巡診員”。通過座談會、現場觀摩形式,對人民調解員、治保主任等基層解紛力量開展“點對點”業務培訓,手把手傳授法律知識與調解技巧,累計化解糾紛5116件,讓基層解紛力量“強筋健骨”。

      三、“約診”如問:問疾辨癥、定制診療

      搭建綜治中心“法治約診平臺”,精準對接群眾需求,打造群眾點單、中心派單、法官接單的閉環模式。一是一鍵預約“詢診”。由綜治中心集中調度,在線發起法官“詢診”申請,按糾紛類型和緊急程度匹配法官團隊,有力實現“精準導診、快速接診”。二是基層吹哨“應診”。依托“吹哨報到”機制,對重大風險第一時間“聞令而動”,聯合職能部門研判風險、制定預案、高效解紛。如興涇鎮人民法庭聯動綜治中心妥善化解冶某、雒某家事糾紛,有效杜絕“民轉刑”“民轉命”風險。三是上門服務“送診”。公示法官聯系方式,對于老年人、殘疾人等訴訟不便的群體或需現場勘查的糾紛,上門調解、立案、提供法治咨詢239次。

      四、“會診”如切:切脈開方,標本兼治

      啟動“法治會診”機制,整合多方力量匯聚重大疑難糾紛解紛合力。一是匯眾智解“群疾”。綜治中心牽頭召開聯席會、法律服務座談會等68次,征集法治服務需求建議,重大事項上報黨委政府,形成區委領導多方參與的提級“會診”。二是集精專攻“對癥”。提供精準化涉訴解決方案,打造的“營商環境法治工作中心” “民營企業商事服務調解中心”“1+N+3”價格爭議糾紛調解機制靶向發力,前端化解成功率均達55%以上,實現“零發回、零錯案、零信訪”。三是抓前端治“未病”。針對普遍性社會治理問題分析研判,累計發出28份司法建議,涵蓋合同管理、行業監管等領域,其中危險化學品監管建議推動安全生產類案件同比下降7.43%。

      ?新時代人民法庭建設案例第340號

      湖北省武漢東湖新技術開發區人民法院

      “三治融合”繪就中國光谷新“楓”景

      湖北省武漢東湖新技術開發區人民法院立足光谷“光芯屏端網”和生物醫藥兩大萬億級產業集群特色,深耕“自治、法治、數治”融合發展,實現法庭入駐區、街綜治中心全覆蓋,建立“未訴先議”“大調解”“三協同”化解等機制,助力綜治中心有序運轉。

      一、凝聚聯動共建合力,激活自治“末梢神經”

      一是建立“未訴先議”機制。通過調研、12368熱線等渠道主動收集民意,群眾未“訴”、基層先“議”,將糾紛解決在萌芽狀態。在收到79名小區業主因電動車失火起訴物業公司賠償的材料后,引導業主通過綜治中心平臺將糾紛及時推送至區聯合專業人民調解委員會。區綜治中心協調區自然資源和規劃局與物業公司磋商賠償方案,法庭干警全程指導調解,達成調解協議并予以司法確認。社區委員會多次組織群眾參與監督,社區服務質效顯著提升,鄰里關系更加和諧融洽。二是構建“大調解”體系。推動2個知識產權專業化調解組織入駐區綜治中心,形成“調解—履行—確認”鏈條。科學城法庭先行調解團隊共調解成功795件知識產權案件,針對批量維權案件開展示范性調解,單次化解140余件糾紛。三是貫通“三協同”化解機制。在區綜治中心統籌下,“綜治—園區—社區”三級協同工作機制運轉順暢??茖W城人民法庭成立數據知識產權聯合保護工作站駐綜治中心分站,聯合園區舉辦專題交流會,助力30余家企業解決185個發展需求難題。產業園人民法庭掛牌“庭所聯動解紛工作站”,與“全國優秀人民警察”張文昌一同扎根社區,用“土辦法”將150余件矛盾就地化解。東湖人民法庭積極參與信訪維穩、環保宣傳等活動,協同東湖新城社區將300余件物業糾紛消弭于訴前。

      二、聚焦實質高效解紛,筑牢法治“最后防線”

      一是司法服務“零距離”。通過綜治中心窗口或線上平臺,構建“線上一鍵直達”和“線下15分鐘”訴訟服務網絡,法庭干警常駐區綜治中心累計接待群眾3000余人次,訴訟服務滿意度持續提升。二是專業力量“沉下去”。安排三個人民法庭4名法官和2名法官助理作為“法律管家”分別入駐區綜治中心和花山街道綜治中心,為群眾提供“家門口”的法律咨詢與調解服務1000余次。東湖人民法庭聯合司法所等綜治成員單位,定期走進社區、校園,開展巡回審判、專題普法講座??茖W城人民法庭辦理華中首例“AI圖片侵權”案,法官在綜治中心接受中央廣播電視總臺央視《晚間新聞》訪談,以案釋法獲大量網友點贊。三是解紛成本“降下來”。對于調解不成的案件,及時通過綜治中心“共享法庭”速裁快審,轄區商事案件平均審理周期縮短至68天,部分知識產權和勞動爭議類糾紛10余日內即可化解。

      三、構建智慧治理生態,點燃數治“科技引擎”

      一是辦案流程無紙化。綜治中心配置標準化科技法庭,實現所有案件電子卷宗同步生成,無需再攜帶紙質材料。重塑程序性事項架構、梳理全流程業務節點,將司法輔助事務辦理從傳統的“書記員一人包干”轉變為“流水線集約操作”,較改革前,每周庭審完成數提升50.2%,案件有效送達耗時下降57.4%。二是風險預警智能化。科學城、產業園人民法庭將“司保通”司法服務快線開進區綜治中心,自動分析涉企案件要素,2025年已生成13份個性化報告,幫助企業精準預警風險。

      ?新時代人民法庭建設案例第341號

      天津市寧河區人民法院

      以“三位一體 庭網融合”工作法

      激活人民法庭融入基層治理新動能

      天津市寧河區人民法院立足轄區農業資源優勢、城鄉融合發展的特點,創新構建“三位一體 庭網融合”工作法,以“建強陣地、理順機制、錘煉隊伍”為核心支撐,系統性融合推進人民法庭靈活入駐綜治中心,構建“法庭功能前置、解紛資源下沉、服務網絡覆蓋”的基層治理新格局,為轄區發展穩定筑牢法治屏障。

      一、陣地筑基,織密多元共治“一張網”

      一是全域融入強協同。按照“1+1+1”模式組建審判團隊,常駐區級綜治中心,設立訴訟服務窗口、調解室和審判法庭,打造集咨詢、分流、調解、確認、速裁于一體的全鏈條服務平臺。2025年,入駐團隊調處綜治中心分流糾紛64件,委托調解成功113件,接待群眾咨詢119人次,現場立案5件,參與疑難糾紛會商研判6次,實現矛盾糾紛“一站式”吸附化解。二是網格布局優服務。構建“中心法庭+巡回審判+法官工作站”網狀服務體系,在各鎮街綜治中心設立便民服務點,明確聯絡法官,延伸解紛觸角。結合區域農業、生態特點,精心培育“法護寧禾”“蘆葦法官”等特色陣地,定向問需普法26場,聯動調處涉種業、涉環境資源案件59件,實現司法供給與區域治理精準匹配、深度對接。三是科技賦能提質效。配齊智能化辦公辦案設備,打通法院專網及跨部門協同辦公平臺,建立標準化數字法庭,搭建線上調解與庭審系統,法官在綜治中心集約完成立案、調解、開庭、文書制作等工作,推動實現解紛“最多跑一次”“一次不用跑”,切實減輕群眾訴累。

      二、機制架梁,暢通基層治理“快車道”

      一是精準對接分類調處。根據各綜治中心入駐單位構成,因地制宜建立“法庭+”訴調對接模式。在公安、司法所、信訪辦常駐的中心,組建“法庭+警調+訪調”聯合工作組,前端化解民事糾紛。在市場主體集中的鎮街,設立“法庭+行業調解”法官工作站,靶向調處涉企糾紛。在婦聯、民政常駐的鎮街,搭建“法庭+家事調解”綠色通道,妥善處理家事糾紛,通過精準分診、專業調處,筑牢和諧穩定基本盤。二是協同治理源頭預防。制定《發揚“楓橋經驗”推動矛盾糾紛源頭預防化解的工作措施》,法庭與綜治中心成員單位聯席會商27次,圍繞征地拆遷、土地流轉等治理難題共商對策。建立“以案促治”反饋機制,發出司法建議6份,通過“示范調解+批量化解”“示范判決+批量調解”加強類案源頭治理,民間借貸、排除妨害等20余類案件數量顯著下降。三是考評督導激發活力。結合法庭實際,細化“楓橋式人民法庭”創建實施方案,將解紛用時、巡回審判次數、培訓指導場次等納入法庭考核體系,考核結果與評先評優、績效獎勵直接掛鉤。堅持問題導向、效果導向,定期對法庭融入綜治中心工作督導,選樹優秀典型,激發干警參與基層社會治理的內生動力。

      三、隊伍聚力,鍛造司法為民“先鋒隊”

      一是梯隊培養強活力。優選素質高、業務精、群眾工作能力強的干警參與綜治工作,打造經驗傳承與活力迸發兼具的“老中青”多元梯隊。充分運用綜治中心豐富資源,邀請農業、生態等領域專家授課4次,組織同堂培訓、庭審觀摩9次,通過“專家賦能”“以案代訓”等不斷提升干警解紛能力。二是多元聚力促共治。依托“無訟村(社區)”創建成果,加強與綜治中心成員單位的日常協作,選聘鄉賢、退休法官、行業代表等擔任特邀調解員,利用微信、釘釘等平臺打造“指尖調解站”,將糾紛排查、調解指導、普法宣傳等工作延伸至村居網格,從“坐堂問案”向“主動巡診”轉變,確保矛盾糾紛早發現、早介入、早化解。三是一線服務暖民心。大力推行“一線工作法”,在各綜治中心推廣使用“便民服務包”,建立健全群眾訴求“收集—分類—處置—督辦—反饋”閉環管理機制,依托各類解紛資源,推動矛盾糾紛妥善化解,提升為民服務的實效。

      ?新時代人民法庭建設案例第342號

      甘肅省通渭縣人民法院

      “書香文化”賦能多元共治新格局

      甘肅省通渭縣人民法院立足地域“書香文化”特色和當地生活習慣,創新“罐罐茶”“五本賬”等調解方法,以“三個入駐”“四項保障”助力綜治中心規范化建設。

      一、做實“三個入駐”,整合解紛資源

      一是特邀人民調解員入駐。從入駐法院的調解員中,委派4名業務能力強、調解經驗豐富的人民調解員入駐縣綜治中心,根據案件類型和個人特點,分工調解婚姻家庭、勞務合同、民間借貸、金融等糾紛,打造“老董調解室”“曉利說事室”等調解品牌。二是立案窗口入駐。在綜治中心設立案窗口,細化職責分工,配備程序咨詢、指導立案、網上服務和分流移送等人員各1名,為立案群眾解答訴訟程序咨詢,指導填寫示范文本,幫助歸納爭議焦點,實現一站服務一窗通辦。三是速裁團隊入駐。按照“1名法官+1名法官助理+1名書記員”模式組建速裁團隊,入駐綜治中心,專職負責訴調對接、案件分流、簡案速裁、指導調解、司法確認等工作。速裁團隊年結案1000件左右,占全院民商事案件的32.3%。

      二、創新“三種方法”,提升解紛效能

      一是“罐罐茶調解法”助力熟人解紛。立足傳統地域文化特色,創新“罐罐茶調解法”并在綜治中心推廣,從一杯暖人心、二杯拉家常、三杯解火氣、四杯述糾紛、五杯明是非到六杯促和氣,循序漸進,拉近距離,疏導情緒,化解糾紛。二是“五本賬調解法”賦能先行調解。通渭書香文化和農耕文化并重,有著強烈的“息訟”傳統。通過細算訴訟中經濟成本、時限要求、身體負擔、感情危機、聲譽損害等“五本賬”,促推大量鄰里糾紛、合同糾紛、土地糾紛、企業糾紛等在綜治中心通過先行調解方式化解。三是“示范案例文本”引導金融糾紛批量化解。聯合金融監管機構在綜治中心成立金融調解室,由法院選取典型案例進行調解或裁判,形成示范性案例或判決文本,指導金融調解室對同類型金融借款糾紛依照同一標準批量化解。2023年以來,共先行調解金融糾紛1056件,標的31275萬元,法院受理金融案件年均下降49.9%。

      三、強化“四項保障”,構建共治格局

      一是聯席會議促溝通。與綜治中心建立聯席會議機制,定期梳理矛盾糾紛化解和先行調解情況,研判成因、分析趨勢、總結經驗,研判需要聯調處置的復雜、疑難糾紛。通過聯調成功化解35戶村民與村委會的土地租賃、農村自來水管道破裂財產損害賠償等糾紛,實現“三個效果”統一。二是業務培訓助提升。通過“理論講解+經驗分享”方式,定期組織人民調解員培訓,交流研討調解中遇到的新案例、新情況和新困難,提出解決思路和方法。三是硬件升級強保障。聯合綜治中心建成“一庭四室”,綜治中心出資建成“金融調解室”“罐罐茶調解室”“婚姻家庭糾紛調解室”等專職化調解室,助力“四有”建設;法院出資建立科技審判法庭,方便速裁團隊就地開庭審理案件。四是經費保障增活力。對于法院特邀入駐綜治中心的人民調解員,按照“值班補助+辦案補貼”的方式兌現報酬,法院出資發放值班補助,協調司法局根據一定標準發放辦案補貼,進一步激發人民調解員工作積極性。

      ?新時代人民法庭建設案例第343號

      河北省隆化縣人民法院

      “三融三共” 賦能綜治中心提質增效

      河北省隆化縣人民法院主動將法院工作融入基層治理大格局,探索形成以“融網共防、聯動共調、司法共?!睘楹诵膬热莸摹叭谌病惫ぷ鞣?,深度參與鄉鎮社會治安綜合治理中心規范化建設,助力效能提升。

      一、融網共防:嵌入治理網格,筑牢源頭化解第一道防線

      以參與綜治中心建設作為延伸司法職能、服務基層社會治理的重要抓手,推動司法力量下沉。一是建立“組織聯動、人員對接、信息共享”協同機制。6個人民法庭選派專人擔任聯絡員,融入綜治中心“1+1+N”解紛團隊(即1名法庭聯絡員+1名綜治調解員+N名村干部/網格員),對接全縣25個鄉鎮(街道),實現基層網格全覆蓋將司法服務延伸至治理末梢。二是建立“常態排查+專項研判”機制。法庭干警與網格員常態化深入村社,排查婚姻家庭、鄰里糾紛、土地流轉及易地扶貧搬遷等重點領域矛盾隱患。開展法律風險評估,在轄區抽水蓄能電站項目土地征收工作中,提前向綜治中心發出《風險防控預案》,有效預防糾紛成訟。三是“定期培訓+案例指導”雙管齊下。發揮專業優勢,定期組織培訓,提升綜治中心調解員的法治素養和糾紛調處能力。選取人民法院案例庫、多元解紛案例庫典型案例,匯編發放《鄉村常見糾紛調處指引》,為基層調解提供支持,為群眾解紛提供參考。

      二、聯動共調:整合多元力量,握緊糾紛化解“關鍵一拳”

      以綜治中心為樞紐,構建分層過濾、協同高效的多元化解體系。一是搭建“一站式”解紛平臺。推動在綜治中心框架內,實現人民法庭與司法所、派出所、行業協會、基層群眾自治組織等力量聯動。健全“群眾反映、中心分流、多方響應、反饋評價”工作機制,對適宜調解的糾紛,由綜治中心統籌、法庭指導,組織聯合調解,2025年通過聯調化解矛盾糾紛175件。二是推行“便民式”訴訟服務。對訴訟不便的偏遠地區群眾,開展巡回審判,上門調解。在處理涉及易地扶貧搬遷項目的農村建房施工合同系列糾紛時,法庭通過綜治網格信息庫聯系未到場農戶,在村委會設立巡回審判庭,邀請綜治中心調解員、村干部參與調解,促成十起糾紛當場化解。三是暢通“訴調確”銜接通道。完善“訴非銜接”機制,對基層網格排查上報的糾紛,經當事人同意,優先引導至綜治中心調解;調解成功的,通過司法確認“綠色通道”快速固定效力;調解不成的,依法導入訴訟程序。在某供熱公司與32名村民的供熱合同糾紛中,協同綜治中心運用“分層調解、示范訴訟”機制,高效化解全部糾紛。

      三、司法共保:強化法治支撐,筑牢實質化解“最后防線”

      發揮專業優勢,強化司法在解決復雜矛盾、鞏固化解成果中的支撐保障作用。一是專班協同攻堅難題。對于復雜糾紛,支持綜治中心組建專班,指派資深法官全程參與,在黨委政法委領導下集中攻堅。在某村委會與某農業公司的土地租賃糾紛中,由綜治中心牽頭,聯合司法所等組成專班,核查權屬、入戶疏導、釋法說理,于春耕前成功化解爭議。二是判后協同促進履行。對于判決案件,強化裁判說理與判后答疑,聯合綜治力量建立涉民生案件協同回訪機制,督促履行,鞏固“辦理一案、治理一片”的效果。

      來源:最高人民法院新聞局

      編輯:陶羽黛


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