新春走基層丨“兩面錦旗”背后的“解扣人”

本文轉自：人民網-安徽頻道

陶偉

2月10日，臘月二十三，北方小年。

上午9點，合肥包河經開汽車市場綜治中心，走進兩個人。正在上班的賈彬抬頭一看，發現都是熟人：“沈師傅，您怎么來了？王總，您怎么也來了？”

走在前頭的是位中年人，懷抱一卷紅綢子；后頭那位戴著眼鏡，手里同樣捧著一面錦旗。見面時，兩人笑了一下，而兩個多月前，就在綜治中心的調解桌前，他們還爭執不休，甚至紅了眼。

送錦旗。人民網 陶偉攝

賈彬是合肥市公安局包河分局駱崗派出所駐包河經開汽車市場綜治中心負責人。這樣的場面，他見過很多。

包河國際汽車城集聚了88家4S店、326家二手車商、53家網約車公司，年銷售額超百億元。生意大了，糾紛也跟著多了起來。2024年，僅12345熱線受理的涉車投訴就同比上升33.5%。

麻煩在于汽車糾紛往往跨部門：融資租賃歸交通，定金糾紛找市監，若涉及扣車還得公安出面。群眾從一個窗口輾轉到另一個，有時為兩三千塊錢跑半個月，最后火氣比事情還大。

“以前在派出所，這種經濟糾紛最頭疼。不是案件，只能由調解員來磨嘴皮。”賈彬說，“本來幾百塊的事，等火氣上來了，你讓他去法院，律師費都不夠，群眾覺得你在踢皮球。”

2025年2月，包河經開區牽頭，公安、市監、交通、司法等17家單位實體入駐，汽車市場綜治中心掛牌，推動訴求“一門進入”、糾紛“一站化解”。

沈師傅就是在最難的時候找到這扇門的。

2025年12月，他與一家網約車公司簽了三個月租車協議，交1000元押金。干了十幾天，流水刨去車租所剩無幾——當初承諾的“月入過萬”連影子都沒有。沈師傅提出解約退押金，公司不僅不退，還從他支付寶劃走5000元違約金。

“合同是他自愿簽的，白紙黑字。”王總起初不退讓。沈師傅則反復說一句話：“這是陷阱，這是陷阱……”幾輪交涉無果，這個五十多歲的漢子趴在桌上痛哭，說這筆錢要不回來，他也不想回去了。

調解室氣氛驟然繃緊。賈彬沒急著說理，先把人扶到隔壁平復情緒。關鍵時刻，中心民警與調解員或齊心協力，或輪流上陣，向公司負責人反復進行法治教育，動之以情，曉之以理。

調解現場。人民網 陶偉攝

功夫不負有心人，經過多輪協調溝通，最終公司同意退還所扣資金5000元，并當場簽訂了調解協議書。

其實讓賈彬意外的是，王總也送來了錦旗。

“說實話，一開始覺得他天天來公司門口蹲著，客戶看見有影響，生意沒法做。”王總交了底。

據統計，自2025年2月揭牌至年底，該中心共受理各類涉車糾紛、警情901件，成功化解721件，總體化解率80.3%。

數據背后，是運作模式的質變：“管委會統籌+部門常駐+協會支撐”，把過去“一事一辦”的被動響應，變成了“一類治理”的系統解題。

去年12月，安徽省政務熱線中心編印的《安徽12345熱線典型案例》正式發布，其中包河經開區《從“一事一解”到“一類治理” 創新汽車消費糾紛綜治新路徑》成功入選《治理提升》卷。

送走沈師傅和王總，賈彬剛坐下沒一會兒，門外又走進來幾個人，又是一起網約車合同糾紛，想趕在年前了結。

窗外，長春街上車流漸稀，不少4S店門口已掛起紅燈籠。賈彬和同事們又一次忙碌起來。