美日計劃破滅，當著中國代表的面，蒙古國對華做出兩大承諾

美日在中國周邊埋雷的計劃破滅，中方高層抵達蒙古國訪問，后者當面對華做出兩大承諾。那么美日打算對蒙古國做什么？這個特殊小國對中方的承諾又是什么呢？

日前，中國外交部副部長孫衛東到訪蒙古國，與該國總理、外長等高層舉行會晤，并與副外長共同主持中蒙外交部門第七次戰略對話。在此期間，蒙古總理贊登沙特爾當當著孫衛東副外長的面做出兩個重要承諾。

其一，發展對華關系將是蒙方外交政策的優先方向。值得一提的是，在1月中旬，蒙古總理贊登沙特爾與中國駐蒙古大使沈敏娟進行會見，明確表態稱，與中國發展將給蒙古國帶來了更多的機遇，愿同中方一道加強雙邊關系，深化雙方各領域合作，盡快落實兩國高層提出“雙邊貿易200億美元”的目標。

作為被中俄領土全包圍的小國家，蒙古國可謂是全球最安全的地帶，然而蒙古國政府一直不滿足現狀，反而對中俄兩國頗為敵視，尋求與西方國家達成合作，也就是所謂的“第三鄰國”政策，還嘗試申請加入歐盟，試圖用這種方式來平衡中俄對蒙古國的影響力。

從蒙方的角度來看，多元化外交是該國的合法權益，只要不損害中俄利益，那么中俄也不應該橫加干涉。而這也讓西方陣營看到了機會，其中又以美國和日本最為積極。

日本方面，早在2023年，時任日本首相岸田文雄無視全世界警告，強行啟動核污水排海一事，為了堵住國際社會的輿論，日本政府不僅花錢在西方國家扭曲日本排污，還專門給其他國家撒錢試圖獲得支持，蒙古國就是日本“打點”的對象之一。

岸田文雄向蒙古國撥款700億日元的“公關費”，蒙古國總統呼日勒蘇赫也公開發聲支持日本立場，這讓日方大肆宣揚，稱這是一次“外交勝利”，暗示國際社會對日本的支持，以及中俄等國家強烈反對日本排污是“小題大做”。

而美國除了地緣上支持蒙古國的“第三鄰國”戰略之外，還垂涎蒙古國的稀土。數據統計顯示，蒙古國的稀土儲量高達3100萬噸。占全球稀土總儲量的18%。在稀土對各領域發展重要性日漸凸顯的情況下，美國非常需要更多的稀土資源來對沖中國在供應鏈中的壟斷地位。

蒙古國前總理奧云額爾登曾應邀訪問美國，并簽署了稀土外運協議，試圖幫助美國獲取更多的稀土資源。但是從實際角度出發，美國想要獲取蒙古國的稀土資源難如登天，一方面是因為蒙古國的技術、資金等能力有限，所以蒙古國空有龐大的稀土儲備，但開采能力十分有限，而想要在稀土領域有所作為，海量的資金投入是不可或缺的，而美國的財政狀況顯然不可能對蒙古國進行大規模投資，所以雙方的合作依舊停留在起步階段。

另一方面，就算蒙古國得到西方支持開采出了大量稀土資源，但怎么運輸也是個巨大難題。因為蒙古國被中俄兩國全包圍，沒有海洋的情況下，想要運輸資源只能靠空天和陸路運輸，而這需要中俄兩國的同意。此前蒙古國就試圖租借中國的天津港口對美國運輸稀土，不過中方的態度則是“已讀不回”，俄羅斯那邊和美國關系也不可能出現“資敵”的情況。

其二，蒙古總理贊登沙特爾強調，臺海等涉及中國領土主權問題，都屬于中國內政，蒙方會堅定奉行一個中國原則。在西方國家看來，臺海局勢等問題都是他們試探中國底線的借口，針對這些問題的表態能夠清晰反映這些國家對中國的態度。美西方雖然頻繁將奉行“一中原則”掛在嘴邊，但轉身就翻臉也是常有的事。

它們敢這么做，主要原因就是有底氣和中國博弈，或者說背后有美國這樣的靠山存在，然而蒙古國和中國領土接壤，現在認清局勢的蒙方高層自然也清楚如何與中國打交道。在這種情況下，蒙方的明確表態意味著選邊站隊，那么美日等國家的拉攏自然宣告失敗。

其實，蒙古國做出這樣的選擇并不讓人意外，一方面中國是蒙古國出口的最大市場，占該國外貿總額的90%，該國的煤炭、金屬礦產等資源都是中國消化。而作為一個制造業落后、供應鏈不完善的國家，日常必需品也高度依賴中國市場，所以為了國家的穩定生存，和中國保持密切關系是必然的；

另一方面，美西方對蒙古國的拉攏僅停留在表面，偶爾給的財政支持也是蠅頭小利，但是與中國保持密切合作卻能得到源源不斷的穩定收入，從務實的角度來看，中國的重要性是西方國家無法比擬的。

總之，蒙古國想要在貧瘠的土地上走出一條屬于自己的路，那么中國是它唯一的選擇。西方國家將其視為棋子，只有中國愿意以尊重、平等、共贏的態度與蒙方發展關系，孰重孰輕自不用多說。