想不到美國竟然如此“慷慨”地白送中國“贏”一局

當地時間20日，美國最高法就“特朗普關稅”是否違法一案做出違憲裁決。這多少有些出乎意料。這等于是打亂了特朗普關稅戰計劃節奏，在中美戰略角逐的關鍵時刻給中國送上了一次“神助攻”，使中國又輕松地“躺贏”了一局。

美國最高法的這一裁決雖然晚了些，可來得也正是時候。因為在落實中美經貿磋商共識一事上，近來似雙方正處在就一項經貿協議問題緊張激烈的“討價還價”過程中。

在特朗普4月份訪華之前，中美雙方技術層面磋商必須完成，因為屆時雙方領導人將有可能簽字確認。

然而，美國最高法早不裁決晚不裁決，偏偏趕上中美緊張磋商的關鍵時刻，做出了不利于特朗普政府的裁決，這簡直是給特朗普添堵，給中國送上“神助攻”。

盡管在中國的強硬應對下，及時按下了關稅/貿易戰的暫停鍵，盡管美國還在推動“選擇性脫鉤”，可關稅畢竟還是特朗普手里的一張“王牌”。

盡管美最高法的這一裁決并未完全剝奪其征收關稅的權力，但對于特朗普關稅的裁決已認定其違憲。雖然并不意味著將取消所有對華征收的關稅，但在一些基礎關稅問題上，美國是必須停止征收，甚至要向中國企業退還一部分關稅的。

如此一來，將徹底打亂特朗普團隊與中國的談判計劃策略，特朗普也將失去這一有效的關稅工具。中國自然而然地就占了上風。

另外，特朗普在與相關國家談關稅協議的時候，一直試圖推動對中國商品加征所謂“二次關稅”，也就是欲推動形成對中國的“關稅圍攻”之勢。如今裁決一出，這一圖謀基本上就失敗了。

這不僅對中美經貿磋商產生重大不利影響，對與歐洲等相關國家的關稅談判也將產生重大不利影響。原本歐盟等一些國家就對特朗普關稅有抵觸，這裁決一出，它們就更不懼特朗普的極限施壓手段了。

關鍵是，一些已經談好了的關稅協議或框架共識也等于白費了。特朗普這一年的關稅戰努力等于作廢“歸零”，白白浪費了特朗普一年的執政時間。

美國“解放日”沒了，美國進入“黃金時代”的設想也沒了，這簡直要氣死特朗普。也就難怪特朗普第一時間就發文罵美國最高法的這一裁決“可恥”了。

盡管特朗普聲稱將啟動“第二套方案”，然而，法律專家指出，其他法律手段在靈活性和威懾力上均遠遜于《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）。這就意味著特朗普精心策劃并實施的關稅戰計劃節奏被徹底打亂。

如今的特朗普也只能重新謀劃，重新設計部署實施新的打法。沒能“一鼓作氣”，自然也就是“再而衰”了。

關鍵是，美國最高法做出的這一裁決本身反映出美國內部的一些重大危機問題。

美國最高法之所以在此時做出特朗普關稅違憲的裁決，恐怕是出于三大方面的考慮。

一是美國自身的經濟因素，或者說判斷出特朗普關稅對美國有害無益或弊大于利。如果特朗普這一年下來真的通過關稅給美國掠奪了足夠多的財富且可持續，美國最高法就一定不會做出違憲裁決。反之則一定會做出違憲裁決。

盡管特朗普獲得了1750億美元的額外關稅收入，可這并沒能緩解美國經濟的衰退危機問題，至少美國經濟并沒有如預期般走出困境。

最新的數字表明，2025年全年經濟增長2.2%，遠不及此前最高預期的3.5%，也不及拜登執政時期。而第四季度的增長從三季度的4.4%直降到只有1.4%，表明2026年的經濟并不樂觀。美國的物價顯然在一點一點地攀升，要不然美聯儲也不會如此強硬地頂著特朗普的政治壓力不快速降息。

如果關稅戰引發的世界產供鏈斷裂所帶來的負面效應一旦擴大，美國經濟將承受更大的壓力。這表明特朗普經濟學對美國無益。

二是特朗普關稅以及他這一年的“行政令治國”方式，既觸及了美國的三權分立原則，也觸及了資本主義自由經濟本質。關鍵是觸犯了美國“傳統政治”的利益，或打破了美國內部的政治平衡。

或許美國也需要進行經濟體制結構改革，可這就需要另行設計方案目標了。這個系統性工程可就不是由特朗普一個人說了算的。

三是特朗普關稅以及特朗普外交戰略嚴重撕裂了西方陣營，美國在世界上的形象也嚴重受損，一句話，美國變得越來越孤立。這對美國的全球稱霸戰略影響太大。

然而，雖然說亡羊補牢未為遲也，可問題是以特朗普的行事風格是絕不會向美國最高法或向美國憲法屈服的。他早就聲稱已經有了第二套方案。

按相關人士分析，第二套方案不外乎如下四點。一是擴大《貿易擴展法》第232條款適用范圍，該條款允許總統以“國家安全”為由對特定進口產品加征關稅。二是采取301條款，該條款授權美國貿易代表（USTR）對外國“不公平貿易行為”進行調查并實施報復性關稅。三是還可能尋求與國會中的支持者合作，推動通過新的立法，為總統征收關稅提供明確的法律依據。四是重新包裝行政命令，嘗試“精準化”認定緊急狀態。

雖然有第二套方案可用，可如此一來就等于是直接挑戰美國最高法和憲法的權威性了。此舉依然是在無視美國政治體制的三權分立原則。同時也必將激化美國內部政治的極化對立。

在中期選舉臨近的情況下，美國民主黨人恐怕會借此對共和黨和特朗普進行猛烈的攻擊。一旦輸掉中期選舉，特朗普的“行政令治國”方式可就要受到更嚴厲的挑戰了。

難怪加州州長日前在慕安會上放言特朗普也就是一個“政治過客”，不但歐洲人在坐等讓時間打敗特朗普，連美國內部也是如此。

可盡管如此，畢竟特朗普還有三年執政時間，即使受到彈劾也還得個一年半載的。這段時間可就是中國的大好全球布局時間。美國的內亂對中國就更有利了，那中國可就是連續“躺贏”了。