美國(guó)最高法院20日裁決美國(guó)政府征收大規(guī)模關(guān)稅政策“越權(quán)”后,美總統(tǒng)特朗普立即祭出新的行政令,宣布自2026年2月24日起,對(duì)來自所有國(guó)家和地區(qū)的商品加征10%的進(jìn)口關(guān)稅。
21日,特朗普又宣布,把這項(xiàng)新征收的“全球進(jìn)口關(guān)稅”稅率由10%提升至15%。與此同時(shí),美最高法裁決結(jié)果的影響也在同步顯現(xiàn)。截至21日,已有數(shù)百家企業(yè)提起訴訟,要求退還此前因特朗普關(guān)稅政策額外支付的關(guān)稅款項(xiàng)。
加征“全球進(jìn)口關(guān)稅”一日后
特朗普再宣布將新關(guān)稅稅率升至15%
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在其社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)文稱,將把原本于20日宣布的對(duì)全球商品加征10%的進(jìn)口關(guān)稅的稅率水平提高至15%。
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△特朗普在社交媒體平臺(tái)上宣布將10%的“全球進(jìn)口關(guān)稅”稅率提升至15%。
特朗普在文中稱,“基于對(duì)美國(guó)聯(lián)邦最高法院20日就關(guān)稅問題作出的裁決進(jìn)行全面、詳盡且完整的審查——該裁決荒謬、措辭拙劣且極端反美”,“將自即日起,把目前對(duì)全球各國(guó)征收的10%統(tǒng)一關(guān)稅,提高至完全被允許、并經(jīng)過法律檢驗(yàn)的15%水平。”
特朗普表示,在接下來的幾個(gè)月內(nèi),美國(guó)政府將確定并公布新的、在法律上允許的關(guān)稅措施。
美最高法院裁決原關(guān)稅政策“越權(quán)”
特朗普改引他法頒新規(guī)
△視頻丨美國(guó)最高法院裁定特朗普政府大規(guī)模關(guān)稅政策違法
當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,美國(guó)最高法院裁定,特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的相關(guān)大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)。
當(dāng)天,美最高法院大法官以6比3的結(jié)果維持下級(jí)法院裁決,認(rèn)定特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅政策超出了其法定權(quán)限。最高法院是在企業(yè)及美國(guó)12個(gè)州提起的訴訟中作出這一結(jié)論的。這些企業(yè)和州認(rèn)為,特朗普以這一法律為依據(jù),單方面征收進(jìn)口稅的做法前所未有。
△視頻丨專家分析:美政府“關(guān)稅大棒”只是部分被廢 特朗普仍有“牌”
不過,美最高法院的這項(xiàng)裁決僅限制總統(tǒng)通過《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅,并未完全剝奪其征收關(guān)稅的權(quán)力。裁決公布后,特朗普20日轉(zhuǎn)而依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條,宣布加征“全球進(jìn)口關(guān)稅”,稅率10%,為期150天,以取代被最高法院認(rèn)定違法的關(guān)稅。
數(shù)百企業(yè)提起訴訟 要求“退錢”
在21日特朗普宣布將加征的“全球進(jìn)口關(guān)稅”稅率自10%提升至15%的同時(shí),美國(guó)最高法院針對(duì)特朗普政府之前關(guān)稅政策裁決的影響也在同步擴(kuò)散。
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△大型零售商開市客(Costco)(資料圖)
截至21日,包括大型零售商開市客(Costco)在內(nèi)的數(shù)百家公司已提起訴訟,要求退還為此前被美最高法院裁定“越權(quán)”的美政府關(guān)稅政策支付的款項(xiàng)。
根據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局去年12月的數(shù)據(jù),依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的特朗普政府關(guān)稅已累計(jì)征收約1300億美元。賓夕法尼亞大學(xué)的一項(xiàng)估算稱,這一總額目前可能已超過1750億美元。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,目前企業(yè)申請(qǐng)退還已繳關(guān)稅的流程尚不明確,但有資格獲得退款的美國(guó)企業(yè)并非唯一承擔(dān)特朗普關(guān)稅經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的群體。
“越權(quán)”關(guān)稅產(chǎn)生大筆“糊涂賬”
特朗普:可能“要打五年官司”
△視頻丨關(guān)稅政策被判違法后不確定性仍存 美小企業(yè)主損失難彌補(bǔ)
此外,還有分析認(rèn)為此次被裁定“越權(quán)”的關(guān)稅政策已經(jīng)產(chǎn)生了一筆大規(guī)模“糊涂賬”。數(shù)據(jù)顯示,關(guān)稅帶來的成本幾乎是由美國(guó)本土企業(yè)和消費(fèi)者買單的。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的一組經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析截至去年11月的進(jìn)口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),與關(guān)稅相關(guān)的經(jīng)濟(jì)成本近90%落在了美國(guó)企業(yè)及其客戶身上。但現(xiàn)實(shí)是,普通消費(fèi)者根本無(wú)法證明自己承擔(dān)了多少關(guān)稅,也就毫無(wú)退款資格,許多小企業(yè)為了保住市場(chǎng)份額,并沒有完全把關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,這筆賬如今根本算不清。
因此在美最高法院已經(jīng)給出明確裁定的當(dāng)下,圍繞特朗普政府援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的關(guān)稅政策的司法訴訟將愈加繁多也將十分復(fù)雜。
特朗普本人也在20日宣布新關(guān)稅政策的當(dāng)日承認(rèn),最高法院裁決將引發(fā)一場(chǎng)曠日持久的法律纏斗,關(guān)于聯(lián)邦政府是否必須向美國(guó)企業(yè)退返關(guān)稅稅款,可能“要打五年官司”。
總監(jiān)制丨唐怡
制片人丨趙新宇
編輯丨金律成 王婷婷
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