這兩個月來臺海最引人注目的變化,并非發生在海上和輿論場上,而是在華盛頓的簽字桌上:對臺軍售由原來的“想賣就賣”變得步履維艱,節奏亂、賬目不對,出現了明顯的停滯。
到2025年底,美國已經批準了總額為111億美元的軍售,其中包括防空武器、反艦導彈以及彈藥等等。隨后又想把愛國者、海馬斯、無人機一股腦塞進島內,臺當局特別預算開到1.25萬億新臺幣,島內爭議四起。
到2026年2月的時候,特朗普公開表示已經和中方就對臺軍售一事進行了溝通,這是非常少見的意思。天價采購懸而未決,舊單交付也一拖再拖:原本計劃年內交付的66架F16V至今仍未有一架;臺灣方面未交的軍購累計已達215多億美元,錢已經付了,但貨物一直沒有到,島上怨聲載道。
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為什么卡住了?喊話攔不住軍售,必須打到痛點的硬招。一,直擊軍工復合體要害。中方把洛馬、波音防務等對臺軍售的企業列入不可靠實體清單,凍結在華資產、限制合作,疊加關鍵材料管控。軍工鏈條缺少了一顆螺絲就拖半條線,更重要的是這些企業在市場上的規模遠遠大于臺單。
二,把軍事態勢壓下去。常態化環臺警巡,航母編隊外推,055和核潛艇的存在感增強,福建艦不斷進行演習訓練,區域拒止一層層織就。美軍兵棋推演和風險評估擺上了桌面:裝備擠上島后,一旦失控能不能發揮作用,心里沒底。不確定因素直接降低了軍售的戰略價值。
三,把紅線說清楚。把臺灣問題放在中美關系的首位,每次軍售都會有一輪強力反制;臺上講清、臺下對賬;在國際場合揭露“賣武器換政治籌碼”。所有軍售都一樣,時間一長,軍售名聲變壞,風險難以控制,收益也不穩定。
在這樣的背景下,對臺軍售的邏輯被改為一本萬利變成賠本惹禍,美國算盤被打亂了。美國自身也承受不了。特別預算雖然很大,但是換成實物的價值卻不好看,裝備價格上升了,工期被拉長了,維護訓練的成本也很高。特朗普手上更大的議題有待商榷,訪華、經貿、供應鏈都是硬骨頭;軍售硬推等于給雙邊加結,不劃算。看外部:中東、歐洲火線未熄,盟友各自為戰,華盛頓沒有可靠的后盾,獨自上陣心里沒底。
于是以前美國拉著臺灣買,現在臺北盯表催,美國不敢接。軍工復合體不會輕易轉身,小單、小動作還會冒頭,零件補給、培訓、軟件升級等微調比較常見,但是動輒砸大單、公開擺態度的做法就比較難了。每走一步都要考慮中國反制的力度以及收益和代價之間的差距。
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未交貨訂單是否會突然恢復正常?難以做出結論。節奏已經改變,華盛頓方面不再占上風。中方手里有制裁的武器,手里也有軍事實力,外交上的紅線很明確,這套組合拳把主動權握得更牢。
認清軍售并不等同于安全,也并不能替代對話。武器越積越多,誤判也就越高,溝通渠道也越來越窄;真正的安全來自于確定的紅線、可預見的關系穩定以及經濟社會的韌性。用買裝備來求得心理安慰這條路行不通。
對美國而言,軍售已經不是以前那么賺錢了,其中包含了市場損失、供應鏈中斷以及地緣政治碰撞的因素。對臺當局來說,用未來去抵押當下的“象征意義”,只會越陷越深。對大陸而言,反制不是一陣子的事情,而是一種有節奏、可持續的策略武器,要算得清、打得準、收得住。
臺灣問題是屬于中國的內政。想通過賣武器干預的人,就必須面對“代價”。這代價已經擺在臺面上了,會更加具體、更加可見。這不是別人的施舍,而是實力、耐心、策略三者共同起作用的結果。
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