一個(gè)人夾縫里的國家,為何敢將軍費(fèi)占比推高至GDP的百分之四點(diǎn)八一?
在俄烏沖突的陰霾下,波蘭這一近乎孤注一擲的擴(kuò)軍舉動(dòng),究竟是何用意?
波蘭,一個(gè)不足四千萬人的國家,卻是北約的核心成員國,掌握著北約對(duì)俄戰(zhàn)略的關(guān)鍵。
就拿波蘭的熱舒夫來說,它看似是烏方一個(gè)不起眼的小城鎮(zhèn),可實(shí)際上它卻是歐洲援助俄烏戰(zhàn)場(chǎng)的后勤保障樞紐,是一個(gè)高等級(jí)防護(hù)的物流節(jié)點(diǎn)。
據(jù)資料顯示,該小鎮(zhèn)在這五年里,承擔(dān)了北約支援戰(zhàn)場(chǎng)的絕大部分轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),被烏方視為自己的“生命壁壘”。
有的人認(rèn)為,波蘭幫助北約是因?yàn)樽约簾o法反抗北約的威壓,事實(shí)上,在戰(zhàn)場(chǎng)支援方面,它比任何一個(gè)北約國家都要積極,這一點(diǎn)完完全全地體現(xiàn)在波蘭的軍費(fèi)預(yù)算上了。
據(jù)統(tǒng)計(jì),波蘭今年的均分預(yù)算占全國GDP總量的百分之四點(diǎn)八一,而早在23年,這個(gè)數(shù)量就已經(jīng)超過百分之四了。
但要知道的事,發(fā)達(dá)國家云集的北約,軍費(fèi)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)是百分之二,像法國、德國這類國家也僅僅剛過及格線,就連美國也只有百分之三。
那么問題來了,波蘭這么一個(gè)千萬人的小國,用那么多軍費(fèi)干什么啊?
第一,是因?yàn)槎頌鯖_突。
在沖突爆發(fā)前,波蘭的軍費(fèi)也只是勉強(qiáng)符合及格線的。但沖突爆發(fā)后,波方政府立馬決定大幅增加軍費(fèi)開支,直接將軍費(fèi)從百分之二干到了百分之四。
更稀奇的是,整個(gè)國家百分之七十的民眾都支持政府這一決定。波蘭群眾這么團(tuán)結(jié)嗎?實(shí)則不然,主要還是被以往的經(jīng)歷整出“ptsd”了。
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第二,是過去的創(chuàng)傷導(dǎo)致的。
十八世紀(jì)以來,波蘭被瓜分了整整三次,尤其是世界大戰(zhàn)期間,閃擊波蘭都快成為大戰(zhàn)的標(biāo)志了。二戰(zhàn)之后,蘇聯(lián)作為戰(zhàn)勝國更是控制了波蘭四十多年。
被殖民的痛苦記憶早就刻到了波蘭人民的骨髓當(dāng)中。
在他們的認(rèn)知中,戰(zhàn)爭(zhēng),尤其是與俄羅斯有關(guān)的戰(zhàn)爭(zhēng),都將直接威脅到他們的安全,如今俄烏沖突的爆發(fā),更是直接敲響了他們心中的“警鈴”。
當(dāng)歷史的恩怨與現(xiàn)實(shí)的焦慮融合,軍費(fèi)的提升對(duì)他們來說未嘗不是一種心理上的慰藉。
事實(shí)上,波蘭政府以及群眾的焦慮不是沒有道理。
波蘭的方位很特殊,它是歐洲的“十字路口”,同時(shí)與俄烏接壤,這種獨(dú)特的地理位置,注定了我們的小“十字路口”會(huì)成為俄烏沖突中必不可少的一環(huán)。
而且波蘭處于平原地帶,國土面積小,地貌單一,沒有天險(xiǎn)庇護(hù),易攻難守。單純依靠北約的防衛(wèi),可能那邊的支援還沒到,自己這邊就被俄方攻破了。
所以,求人不如求己,波蘭必須自己建設(shè)防御力量,才能應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。
第三,波蘭提升軍費(fèi)也未必只有防御的打算。
沖突之前,中東歐的主導(dǎo)者是法國一類強(qiáng)國,然而在沖突爆發(fā)后,這些國家立場(chǎng)不堅(jiān)定,且支援拖沓,讓許多中東歐國家開始質(zhì)疑他們的領(lǐng)導(dǎo)能力。
如果在這個(gè)時(shí)候波蘭強(qiáng)勢(shì)加入,以最強(qiáng)硬的態(tài)度支持烏方作戰(zhàn),并借此拉攏其他國家,那么到時(shí)候波蘭在這些國家中的話語權(quán)必定會(huì)直線上升。
隨著影響力的上升,軍事戰(zhàn)備能力也要隨之增強(qiáng),畢竟沒有強(qiáng)大的軍事實(shí)力兜底,沒人會(huì)聽他們的。
最后一點(diǎn)就是在對(duì)外關(guān)系上,波蘭購買的武器大多來自美國,這一點(diǎn)意圖就很明顯了——以購買美國高額軍事武器為突破點(diǎn),討好美方,進(jìn)而換得“世界警察”的庇護(hù),防止俄羅斯的入侵。
這么來看,波蘭的想法確實(shí)不錯(cuò),但他們忽略了一些重要問題。
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接近百分之五的GDP是波蘭國家財(cái)政的近一半的增量,把這些都貢獻(xiàn)給國防,勢(shì)必就要壓縮其他方面的投入,整個(gè)國家的社會(huì)福利政策乃至民眾的生活都會(huì)受到影響。
當(dāng)問題上升到生活質(zhì)量上時(shí),必然會(huì)遭到民眾的反對(duì)。雖然整個(gè)波蘭百分之七十的群眾都同意該項(xiàng)決策,但另外百分之三十的群眾想法也很重要,如果不加以引導(dǎo)勢(shì)必會(huì)造成極大的內(nèi)部分歧。
而且,波蘭最擔(dān)心的問題說白了,就是和俄方發(fā)生正面沖突。
可現(xiàn)在波蘭的做法,例如購買美國裝備,積極配合北約向?yàn)踺斔臀镔Y,甚至自己支援烏方戰(zhàn)場(chǎng),就是在對(duì)俄方的公然挑釁。
波蘭將自己打造成烏克蘭的后方陣地,會(huì)引得俄方的不滿,進(jìn)而引發(fā)更加激烈的地區(qū)沖突,到時(shí)候波蘭自身難免受到波及,甚至是俄方針對(duì)性地打擊。
事實(shí)證明,通過擴(kuò)充軍備來謀求對(duì)俄軍事優(yōu)勢(shì)的做法并不明智,這一點(diǎn)冷戰(zhàn)時(shí)期已經(jīng)證實(shí)了。
俄烏沖突的本質(zhì)是北約東擴(kuò),所以與其搞什么軍備升級(jí),不如想想如何構(gòu)建“包容性”的安全架構(gòu)來得實(shí)在。
在復(fù)雜的歐洲安全格局下,孤注一擲的擴(kuò)軍,不僅不能為民族謀得真正的安全,反而可能將自己推向更深的地緣困局。
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