特朗普敗訴宣布加稅15%，敲定訪華時間，中方冷淡回應(yīng)

最近，特朗普敗訴了，美國聯(lián)邦最高法院以6:3的投票結(jié)果，裁定特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）實施的大規(guī)模關(guān)稅措施，是"越權(quán)"違法，這被視為特朗普第二任期以來遭遇的最重大法律挫敗。不料裁決的墨跡未干，特朗普便迅速啟動"B計劃"，一方面簽署行政令，依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條宣布對全球輸美商品加征10%的臨時關(guān)稅，隨后在21日通過社交媒體將稅率"頂格"上調(diào)至15%，并痛斥最高法院裁決"荒謬反美"。

另一方面，白宮官員向媒體確認，特朗普已經(jīng)敲定訪華時間，計劃于3月31日至4月2日訪問中國。然而截至2月22日，中方外交部門僅表示"雙方就此保持溝通"，并未對具體行程予以正式確認。可以說是已讀不回。

目前特朗普的"反擊"，暴露了他貿(mào)易政策的脆弱性與任性本質(zhì)。最高法院的裁決，尤其是特朗普親自任命的大法官巴雷特和戈薩奇加入多數(shù)意見，標(biāo)志著美國司法體系對行政權(quán)力的一次重要制衡。這削弱了特朗普最為倚重的、可隨時動用的"關(guān)稅大棒"的合法性基礎(chǔ)。他轉(zhuǎn)而訴諸第122條，實屬"次優(yōu)選擇"。該條款的臨時性（150天）、稅率上限（15%）以及可能面臨的后續(xù)法律挑戰(zhàn)，都使其威懾力和靈活性大打折扣。這種"工具箱"的降級，實際上降低了全球貿(mào)易政策的不確定性，使得特朗普在談判中的"極限施壓"籌碼縮水。其急于加碼至15%，更像是在中期選舉前向核心支持者展示強硬姿態(tài)，進行"政治止損"，而非深思熟慮的經(jīng)濟戰(zhàn)略。

而這次中方"已讀不回"，說明中方不對美方單方面公布的行程即刻確認，至少傳遞出三層信號，其一，堅守外交對等與程序正義。而且元首級別的國事訪問需經(jīng)雙方周密協(xié)商后共同發(fā)布，單方面設(shè)定議程不符合外交慣例，中方有必要維護這一原則。其二，將訪華行程與核心關(guān)切議題進行"掛鉤"。中方早已明確，臺灣問題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。近期美媒曝出高達200億美元的對臺軍售計劃，中方已通過外交渠道警告這可能影響訪華行程。中方的審慎，是在等待美方在關(guān)鍵敏感問題上給出清晰、負責(zé)任的信號。其三，掌握談判節(jié)奏與主動權(quán)。不在特朗普因國內(nèi)司法挫敗而情緒化行動的時點倉促回應(yīng)，可以避免被帶入美方的敘事節(jié)奏，為后續(xù)實質(zhì)性的議題談判預(yù)留空間和彈性。

而且即將到來的元首會晤，成敗關(guān)鍵，根本不在于禮儀與氛圍，而在于能否建立實質(zhì)性的危機管控與利益交換機制，我認為，此次會晤可能聚焦于延長貿(mào)易休戰(zhàn)期、推動進一步互降關(guān)稅、放寬高科技產(chǎn)品出口限制等。不過特朗普反其道而行，他在會晤前突然加征全球關(guān)稅，制造了新的博弈變量。這是他一慣的"虛空造牌"或"臨陣加壓"的談判策略，目的就是增加要價籌碼。

所以在最高法院裁決削弱其法律基礎(chǔ)、美國企業(yè)訴訟退款壓力巨大的背景下，特朗普遭遇慘敗，他的這種策略，可能適得其反。中方的審慎回應(yīng)，則是展現(xiàn)了在大國博弈中不隨對方節(jié)奏起舞的定力。不過，展望3月底的潛在元首會晤，其意義將遠超一次外交訪問本身，而是檢驗中美能否在競爭加劇的背景下，找到管控分歧、避免脫鉤、探索共存新模式的試金石。全球市場與國際社會都在密切關(guān)注，這兩個最大經(jīng)濟體能否在碰撞中校準(zhǔn)航向，為充滿不確定性的世界注入寶貴的穩(wěn)定性。而這一切的前提，依然是相互尊重和平等互利的根本原則。