如何為老年人安享幸福晚年創(chuàng)造更好條件？

人口老齡化是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情。截至2025年底，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)3.2億，占總?cè)丝诘?3.0%，已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。同時(shí)，我國(guó)人口老齡化交織疊加人口負(fù)增長(zhǎng)、少子化、高齡化、未富先老等情況，任務(wù)復(fù)雜艱巨。

應(yīng)對(duì)人口老齡化是世界性難題，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)必須面對(duì)的重大課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉，要求把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作機(jī)制，加快健全社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系，把老年人生活保障好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護(hù)好?？倳浀闹匾撌觯羁剃U明了應(yīng)對(duì)人口老齡化的重大意義、基本態(tài)度、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)要求等核心問(wèn)題，為新時(shí)代老齡事業(yè)發(fā)展指明了方向。

“十四五”以來(lái)，我們健全老齡工作體制機(jī)制，建立國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)供給，提升老年人社會(huì)保障水平，建設(shè)老年友好社會(huì)，進(jìn)一步探索中國(guó)特色積極應(yīng)對(duì)人口老齡化道路。截至2025年底，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到39.4萬(wàn)個(gè)、床位768.0萬(wàn)張，高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等各類津補(bǔ)貼惠及5286.3萬(wàn)人。

近年來(lái)，全國(guó)各地持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從基礎(chǔ)保障向品質(zhì)服務(wù)拓展，不斷提升老年群體的獲得感、幸福感。圖為 2025年10月14日，湖北省孝昌縣王店鎮(zhèn)的一家養(yǎng)老院內(nèi)，老人們?cè)诰筒汀? 新華社記者 伍志尊 /攝

當(dāng)前，我國(guó)老齡工作還面臨政策制度不夠健全，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局不盡合理、供需對(duì)接不夠精準(zhǔn)，老年人社會(huì)參與存在堵點(diǎn)卡點(diǎn)，老年人權(quán)益保障仍有短板，公共設(shè)施適老化改造不足，政府、市場(chǎng)、社會(huì)有效協(xié)同不夠等諸多挑戰(zhàn)。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等作出部署。

“十五五”時(shí)期，必須貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述、重要指示批示精神，加快構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變，向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變，向同時(shí)注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要健全深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的政策制度，加快修訂完善老年人權(quán)益保障等相關(guān)法律法規(guī)。補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。針對(duì)3500多萬(wàn)失能半失能老年人、約1500萬(wàn)認(rèn)知癥老年人，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)資源對(duì)接，減輕家庭負(fù)擔(dān)和后顧之憂。積極調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)力量參與，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。營(yíng)造養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，完善老年人優(yōu)待政策，擴(kuò)大老年人社會(huì)參與，維護(hù)老年人合法權(quán)益，形成全社會(huì)關(guān)心老齡工作、參與老齡事業(yè)的良好氛圍。

來(lái)源/求是網(wǎng)

初審/李雪陽(yáng)

復(fù)審/侯麗娜

終審/王丹

白城婦聯(lián)