長(zhǎng)期以來,俄羅斯、墨西哥、委內(nèi)瑞拉一直是古巴主要的燃油供應(yīng)國(guó),支撐著古巴國(guó)內(nèi)的能源需求。
但上月,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)后,特朗普宣布切斷古巴從委內(nèi)瑞拉獲取燃油的渠道,古巴的燃油供應(yīng)徹底被打亂。
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1月29日,特朗普簽署行政令,繼續(xù)表態(tài)將制裁任何向古巴運(yùn)送燃油的國(guó)家,此舉直接導(dǎo)致古巴燃油供應(yīng)陷入絕境。
聯(lián)合國(guó)已就此發(fā)出警告,古巴國(guó)內(nèi)燃油自給率僅為40%,其電力系統(tǒng)主要依賴化石燃料,燃油短缺已嚴(yán)重影響該國(guó)電力供應(yīng)、交通運(yùn)轉(zhuǎn)及民生保障。
一、俄羅斯表態(tài)援古
面對(duì)古巴的困境,俄羅斯率先釋放援助信號(hào)。
俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克于周三(2月25日)表示,俄羅斯正就向古巴提供燃油的可能性進(jìn)行討論。
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此前數(shù)日,俄羅斯副外長(zhǎng)也曾明確表示,莫斯科將向古巴提供“物資供應(yīng)”。
上周,古巴外長(zhǎng)布魯諾·羅德里格斯到訪莫斯科,俄羅斯總統(tǒng)普京在與他會(huì)面時(shí),明確抨擊美方的燃油封鎖令“不可接受”,指出美方行徑不符合國(guó)際人道主義原則。
二、加拿大、墨西哥相繼送援
周三(2月25日)當(dāng)天,加拿大也宣布向古巴提供價(jià)值800萬加元(約合670萬美元)的糧食援助。
加拿大外長(zhǎng)安妮塔·阿南德表示,援助將通過世界糧食計(jì)劃署和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)送達(dá),且此次援助決定未與美國(guó)溝通。
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墨西哥的第二批人道主義援助也在周三順利抵達(dá)古巴,兩艘墨西哥海軍艦艇從韋拉克魯斯港出發(fā),攜帶1193噸物資馳援古巴。
據(jù)半島電視臺(tái)證實(shí),墨西哥本月初已向古巴運(yùn)送過814噸糧食和衛(wèi)生用品,為古巴緩解了部分民生壓力。
三、美方態(tài)度松動(dòng)
多國(guó)積極援古的同時(shí),美國(guó)方面也釋放出放寬燃油封鎖的信號(hào)。
2月初,美國(guó)宣布向古巴提供600萬美元人道主義援助,但明確規(guī)定物資需通過天主教會(huì)等中介分發(fā),不得交由古巴掌控。
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周三(2月25日)當(dāng)天,美國(guó)方面透露,將發(fā)放特別許可,允許委內(nèi)瑞拉石油轉(zhuǎn)售給古巴,但附加了嚴(yán)格條件:相關(guān)交易必須“以支持古巴人民為導(dǎo)向”,不得用于古巴內(nèi)政運(yùn)作等相關(guān)用途。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·盧比奧則在同日前往圣基茨和尼維斯,出席加勒比共同體(CARICOM)會(huì)議。在其抵達(dá)前,牙買加總理安德魯·霍爾尼斯已公開呼吁該組織成員國(guó)集體應(yīng)對(duì)古巴危機(jī)。
霍爾尼斯表示,人道主義苦難對(duì)任何國(guó)家都沒有益處,古巴的危機(jī)若長(zhǎng)期持續(xù),絕不會(huì)局限于古巴境內(nèi),必將影響整個(gè)加勒比海地區(qū)的移民、安全及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
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