深圳福田打造“幸福城區”新范式

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 張兵 □ 特約記者 林金華

從深圳河畔振翅的黑臉琵鷺，到河套實驗室里聯合攻關的深港團隊，從長者食堂熱氣騰騰的營養餐，到節日大道上流光溢彩的巡游……作為深圳的中心城區，福田在“十五五”開局之年，正以經濟高質量發展與民生高水平改善的協同實踐，書寫著“幸福福田”的新篇章。

“幸福城區”的溫暖底色

上午10點，梅林街道長者食堂飄出飯香。78歲的張阿姨刷臉取餐，一份清蒸魚配雜糧飯，價格比市面實惠三成。“還能按我的低鹽需求配餐，真好！”她笑著說。

不遠處，五洲小學的孩子們正在AI智慧教室里上課。家長林女士記得，幾年前還為學位發愁，“差點搬家”。如今，隨著香港中文大學（深圳）福田基礎教育集團等名校資源落地，家門口就有好學校。“孩子還能參加跨境研學，開闊眼界。”她說。

“我們要讓發展既有高度，更有溫度。”教育上，“十四五”時期福田區新改擴建學校68所，新增學位5.5萬個，相當于再造兩個“十三五”的供給。醫療上，福田區婦保院等三大新院區建成投用，新增病床990張；26家社康中心完成新改擴建，“15分鐘醫療服務圈”讓居民看病省心省力。

養老，則是另一份細致關懷。益田村的數字食堂里，82歲的王大爺刷臉就能就餐，系統會根據他的健康數據推薦菜品。“每天吃熱乎飯，還能和老伙計們聊天，舒心！”目前，福田擁有廣東省三星級以上養老機構數量居深圳市第一，長者服務站覆蓋所有老齡化社區。

傍晚6點半，華燈初上。深圳福田區一處臨街的藍色智能柜前，53歲的環衛工人李姐熟練地打開手機APP掃碼。伴隨著一聲清脆的提示音，柜門輕啟，一份包含面包、蘋果和酸奶的餐包靜靜躺在恒溫柜里。這里是福田區近期備受關注的“食物銀行”線下領取點之一。“剛好下班，順路領上，明天的早飯就有了。”李姐靦腆地解釋道。

“這個項目的核心，是‘政府搭臺、企業唱戲、全民受益’。”項目運營方、福田區社會救助綜合服務中心的工作人員解釋，“我們聯動本地的商超、食品企業，將那些品質完好但臨近保質期或當日未售完的‘食物余量’集約起來，經過嚴格的食品安全檢測后，在這里免費提供給有需要的人。”

從惠及20萬人次的“食物銀行”，到入選國家清單的“童樂福田”計劃；從“百米健身圈”，到一年籌建6943套保障性住房……一樁樁民生實事，如涓涓細流，匯聚成“幸福福田”的溫暖底色。全年近八成的財政支出投向民生領域，是這份溫度最扎實的注腳。

深圳市福田區夜景

用“繡花”功夫，實現城市面貌與功能品質的雙重躍升

土地開發強度已達75%！對于超大城市中心區福田，發展空間曾是最大瓶頸。

蓮花街道景田北小區建于20世紀90年代，過去逢雨必澇、停車艱難。如今，通過“一區一策”改造，樓體穿“新衣”、管網換“新血”、電梯直達家，還添了口袋公園和養老站。“住著太舒心了！”劉阿姨的喜悅溢于言表。“十四五”時期，福田完成了32個這樣的老舊小區改造。

城中村改造則另辟蹊徑。沙頭街道上沙村，一座明亮的兒童圖書館成為孩子們的樂園。繪本區、科創角、手工坊一應俱全。“放學后有地方去，還能學知識，太好了！”村民陳女士說。這是深圳市首個采用“公益+運營”模式的城中村圖書館，探索出一條可持續的更新路徑。同時，環境清潔、風貌提升等“五大行動”讓許多城中村從“洼地”變“活力街區”。

產業空間也在“向上突圍”。福田建成深圳市首個綠色低碳產業樓宇，對240萬平方米商業樓宇進行節能改造，榮獲“歐盟綠色轉型推動獎”。通過舊工業區改造，產業空間每平方米產值提升了40%。空中，規劃著串聯梅林山、安托山的“空中客廳”；地上，85.2公里新建綠道將五大公園連成一體，形成“山海連城”的生態格局。

有限空間，無限可能。福田用“繡花”功夫，實現了城市面貌與功能品質的雙重躍升。

筑牢大灣區“壓艙石”

清晨，河套深港科技創新合作區一片靜謐，實驗室里卻早已忙碌。一塊指甲蓋大小的生物芯片正在接受測試。“從研發到中試，只用了18個月，過去至少要3年。”南方科技大學教授陳能軍感慨道。效率提升的背后，是跨境創新生態的不斷融合。

截至2025年底，河套已吸引120家跨境科研機構落戶，催生86項深港聯合攻關項目。國家人工智能學院河套學院、鯤鵬少年院等平臺相繼落地，一條從小學到高校的拔尖創新人才貫通培養鏈正在形成。

科技創新離不開金融活水。福田，這座金融強區，匯聚了深圳市超七成的持牌金融機構和九成以上的銀行理財總部。它構建起“信貸+保險+股權+上市”的全鏈條金融支撐體系。2025年，一項名為“知識產權質押貸”的產品，為136家缺乏抵押物的科技企業送去了超過30億元的“及時雨”。同年，全區科技型企業貸款余額同比增長23%。

產業筋骨更強健。在福田CBD的寫字樓里，一場跨越內地、中國香港、新加坡三地的跨境并購視頻會議正在進行。“福田的專業服務生態，讓我們能一站式解決客戶需求。”一家國際會計師事務所的合伙人說。現代服務業占GDP比重超七成，是福田經濟的底色。深圳市首家市內免稅店開業即創下銷售紀錄，新開離境退稅門店數量增長3.7倍，數字化轉型讓法律、商貿等傳統服務業煥發新生。

“福田要做深圳高質量發展的‘壓艙石’，也要當大灣區協同發展的‘橋頭堡’。”福田區委相關負責人底氣十足。面對世紀疫情與空間緊約束的雙重挑戰，“十四五”時期，福田地區生產總值突破6000億元大關，金融業總量和增速穩居全市“雙第一”。硬核實力，筑牢了中心城區的發展根基。

深港協同的“橋頭堡”

福田與香港，一河之隔。地理的親近，催生了融合的深度。

河套合作區里，深港科研人員并肩作戰。香港青年陳凱的創業公司，落戶在福田的深港青年創業孵化基地。“從場地、政策到市場對接，這里給了我們全方位扶持。”他的跨境電商公司，兩年便實現盈利。這個基地已累計孵化像陳凱這樣的香港青年創業項目138個。

融合，深入民生肌理。教育領域，多所深港學校結為“姊妹”，常態化開展跨境研學，2025年有超1200名香港學生來福田就讀。醫療領域，推動香港醫療機構在福田設點，部分檢驗結果實現互認，港人北上就醫更便捷。婚姻登記“全國通辦”業務量廣東省第一，便利了無數跨境家庭。

便利，體現在細微之處。福田構建了深圳市最密的“15分鐘暖蜂服務圈”，100家暖蜂驛站優化升級，為深港通勤族等戶外勞動者提供歇腳點。其中，鳳凰樓宇暖蜂驛站被評為全國“最美工會戶外勞動者服務站點”。

“下一步，我們要在規則銜接上探索更深，推動形成更有深度的‘一小時生活圈’。”相關負責人表示。從經濟協同到民生互通，福田正充分發揮“橋頭堡”作用，讓深港融合的齒輪咬合更緊、運轉更暢。

從科技創新的實驗室，到煙火升騰的街頭巷尾；從寸土寸金的樓宇森林，到碧水藍天的生態空間；從立足本土的堅實發展，到擁抱香港的深度融合……福田的“十五五”新征程，是一場涵蓋發展、民生、空間、協同的綜合性實踐。

站在新起點，深圳福田正以更大的格局與擔當，朝著“幸福福田”的愿景穩步邁進，為中國式現代化的城市實踐書寫福田篇章。

原文刊載于2026年第3、4期 2月9日出版的《民生周刊》雜志

原標題：《（引題）協同促進經濟高質量發展與民生高水平改善（主題）深圳福田打造“幸福城區”新范式》

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