3年未轉化自動退出，重污染天可不停工！四川重點項目管理有新規

四川省人民政府近日印發

《四川省重點項目管理辦法》

（以下簡稱《辦法》）

通過科學篩選、硬核保障、創新機制

打出省重點項目管理“組合拳”

自2026年2月25日起施行

有效期五年

何為省重點項目？《辦法》明確，省重點項目是指符合國家和省重大戰略、發展規劃、法律法規、產業政策、行業規范等要求，且投資規模大、產出效益好、要素節約集約利用水平高、體現發展新質生產力要求，對四川經濟社會高質量發展具有支撐引領和導向示范作用，經四川省重點項目領導小組研究，按程序審定并印發的項目。

有哪些內容值得重點關注？

跟小布一起來解讀！

01劃定省重點項目“準入圈”

這些項目不得列入

想躋身省重點項目行列，首先得邁過“準入門檻”。《辦法》明確劃定省重點項目范圍，主要包含五大類：

傳統基礎設施和新型基礎設施重大項目（含科技創新基礎設施重大項目）。制造業、服務業、能源產業、現代農業等產業重大項目。社會民生事業和生態環境保護重大項目。國家在四川省境內布局的重大項目。其他對全省經濟社會發展具有重大影響的行業牽引性項目。

申報方式有明確規范，《辦法》強調，省重點項目優先考慮單體項目納入，一般不打捆打包。對在一定區域范圍〔含跨市（州）〕實施、單個項目投資規模相對較小的項目，如城市更新、“一老一小”、高標準農田、糧食倉儲建設等領域，由省直有關部門（單位）負責組織打捆打包申報。

值得注意的是，《辦法》同時劃定了“負面清單”：不符合產業政策、供地政策、相關規劃和生態環境保護要求的項目，用地粗放浪費、投入產出比較低的項目，商業開發類房地產項目和無關聯小項目打捆形成的項目，不得列為省重點項目。

02創新項目“進退機制”

入庫3年未轉化將自動退庫

為推動項目高效推進，《辦法》明確省重點項目按照謀劃儲備、加快前期、建設實施、竣工投用四個批次實行分類入庫、滾動實施，原則上在庫內接續轉化。

針對部分項目“躺庫”、推進滯后的問題，《辦法》專門設立“自動退出機制”。明確提出，謀劃儲備、加快前期項目入庫3年后，仍未向下一階段轉化的，原則上自動退庫。

除了“剛性退出”，還有“動態增補”。省重點項目實行“一年一申報+每年中期評估調整”。對條件成熟且符合申報條件的項目，可按程序增列入省重點項目名單；對難以繼續實施的項目，經領導小組審定后調出名單。

03明確多重保障舉措

滿足條件下，重污染天氣應急響應期間不停工

項目推進怕“卡殼”、落地缺保障？《辦法》雙管齊下，既完善核心工作機制，又推出硬核保障舉措，全方位為項目從落地到投產保駕護航。

同步完善多方面機制，其中提到：

四川將完善重大招商引資項目落地和重點項目推進對接機制。建立產業項目培優育強服務機制：支持企業持續擴大投資，有序推進提升產能、轉型升級，培育實施一批能夠提升行業地位和增強市場競爭力的重大產業項目。

還將完善容錯糾錯機制。對因客觀因素，未達到預期效果、造成不良影響和損失的探索失誤，按照有關規定予以容錯。可及時進行糾正的，依法依規整改到位。

要素保障方面，《辦法》聚焦項目落地“卡脖子”問題，推出多項硬核舉措。

資金保障上，財政專項資金將對符合條件的省重點項目予以支持，重點支持新型基礎設施項目、產業項目、民生項目；跨市（州）實施的省重點項目，將單列部分專項債券額度予以支持。同時鼓勵直接融資，引導國有和民間資本積極參與建設。

要素保障上，推行省重點項目用地用林用草聯動審批，逐一配備“用地保姆”，“一對一”提供政策咨詢和技術服務。支持符合條件的省重點項目，申報納入國家和省重大項目用地清單。

環評服務方面，四川將支持省重點項目納入生態環境監督執法正面清單和保障類工程項目清單，在滿足綠色施工的前提下，重污染天氣應急響應期間不停工。

為激發地方和個人的動力，《辦法》還建立了多重激勵表揚。其中，對省重點項目推進工作先進個人，同等條件下在選拔任用、評先評優、教育培訓等方面給予傾斜。

來源 | 四川發布客戶端