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2月26日,海南省新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上,一則處罰決定引發(fā)廣泛關(guān)注:針對今年春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)曝光的“預(yù)訂三亞民宿8499元被毀約”事件,市場監(jiān)管部門已完成調(diào)查取證,認(rèn)定該民宿經(jīng)營者涉嫌存在未按合同履約、損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,依法擬給予從重處罰35萬元,吊銷營業(yè)執(zhí)照,并列入嚴(yán)重失信名錄。
這是海南春節(jié)旅游市場整治中開出的一記“重拳”。從消費(fèi)者投訴到行業(yè)先行賠付,從協(xié)會(huì)拉黑到官方頂格處罰,這起事件的處置過程,或?qū)⒊蔀槁糜问袌鲋卫淼囊粋€(gè)樣本。
事件還原:19晚8499元的訂單,起飛前一天被取消
故事要從2025年12月6日說起。
每年都要去三亞過冬的消費(fèi)者李先生,提前在線上平臺(tái)預(yù)訂了三亞海棠灣某民宿的四居室房源。入住時(shí)間為2026年1月26日至2月14日,共計(jì)19晚,累計(jì)支付房費(fèi)8499元。
這本是一次早早安排好的春節(jié)度假。然而,1月25日——就在李先生準(zhǔn)備起飛的前一天,他突然接到民宿老板通知:房子不能住了,讓他自己解決。
李先生再次查看周邊民宿時(shí),發(fā)現(xiàn)相同時(shí)間段的房價(jià)已漲至三四萬元,漲幅達(dá)三四倍之多。8499元預(yù)訂的房子說沒就沒了,而這個(gè)價(jià)格想在三亞再找一個(gè)同等條件的房源,幾乎不可能。
行業(yè)先行:協(xié)會(huì)拉黑、平臺(tái)賠付,消費(fèi)者權(quán)益第一時(shí)間保障
事情曝光后,三亞方面的反應(yīng)速度令人印象深刻。
2月13日,三亞海棠區(qū)旅游協(xié)會(huì)與三亞市民宿協(xié)會(huì)相繼發(fā)布通報(bào)。海棠區(qū)旅游協(xié)會(huì)第一時(shí)間主動(dòng)聯(lián)系李先生核實(shí)事件詳情,并會(huì)同相關(guān)部門開展調(diào)解工作。
三亞市民宿協(xié)會(huì)快速介入處置,協(xié)調(diào)各OTA平臺(tái)立即下架該不誠信民宿的產(chǎn)品,同時(shí)將該民宿列入三亞市民宿行業(yè)黑名單,對其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。
更關(guān)鍵的是,三亞放心游平臺(tái)隨即啟動(dòng)先行預(yù)賠付機(jī)制,全額賠付了游客因商家違約造成的損失。這意味著,李先生不僅拿回了8499元房費(fèi),還避免了陷入漫長的維權(quán)拉鋸。
三亞市副市長向義海在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,今年春節(jié)假期,三亞強(qiáng)化市場管理,完善“三亞放心游”平臺(tái)先行賠付功能。在處置這起消費(fèi)糾紛中,通過平臺(tái)第一時(shí)間啟動(dòng)先行賠付,切實(shí)保障了游客合法權(quán)益。
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官方通報(bào):頂格處罰35萬,吊銷營業(yè)執(zhí)照
如果說行業(yè)協(xié)會(huì)的處置是“第一道防線”,那么市場監(jiān)管部門的介入則讓這起事件進(jìn)入“依法嚴(yán)懲”階段。
2月26日,在海南省新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,海南省市場監(jiān)督管理局二級巡視員陸豫山通報(bào)了事件的最終處置結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查取證,認(rèn)定該民宿經(jīng)營者涉嫌存在未按合同履約,損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,依法擬給予從重處罰35萬元,吊銷營業(yè)執(zhí)照,列入嚴(yán)重失信名錄。
這一處罰力度被網(wǎng)友稱為“頂格處置”。35萬元的罰款,遠(yuǎn)超消費(fèi)者原本支付的8499元房費(fèi);而吊銷營業(yè)執(zhí)照,則意味著這家民宿將徹底退出市場。
陸豫山表示,海南始終把旅游市場秩序整治放在突出位置。春節(jié)期間,市場監(jiān)管部門共立案查處價(jià)格違法、消費(fèi)欺詐等案件24宗。對于惡意毀約、價(jià)格欺詐、欺客宰客等違法行為,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,從重查處,曝光典型案例,形成強(qiáng)大震懾。
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監(jiān)管升級:立體式巡查、駐點(diǎn)值守、政府指導(dǎo)價(jià)
這起事件的快速處置,得益于海南省春節(jié)期間采取的一系列監(jiān)管措施。
據(jù)介紹,春節(jié)期間,海南全省市場監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)行立體式監(jiān)管巡查,堅(jiān)持“線上監(jiān)測+線下檢查”相結(jié)合,安排執(zhí)法人員在三亞、陵水、萬寧、儋州等地區(qū)駐點(diǎn)值守,督促指導(dǎo)屬地加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。
針對三亞、保亭、瓊中等地,春節(jié)期間還啟動(dòng)了酒店價(jià)格政府指導(dǎo)價(jià),同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的行為。
海南省旅文廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,春節(jié)期間,海南全面推行“一社一碼”“一導(dǎo)一碼”信用監(jiān)管模式。“海南放心游”先行賠付平臺(tái)對符合條件的旅游投訴實(shí)行“3分鐘受理、30分鐘預(yù)賠付、48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)”。春節(jié)期間平臺(tái)一共接到投訴778筆,先行賠付了171.96萬元,全力保障游客權(quán)益。
追問:毀約成本為何如此之高?
8499元的訂單,換來35萬元的罰款和營業(yè)執(zhí)照吊銷。有網(wǎng)友算了一筆賬:這家民宿本想多賺幾萬塊,結(jié)果直接“關(guān)門大吉”。
但從另一個(gè)角度看,這恰恰釋放了明確信號:在海南,破壞旅游市場秩序的代價(jià),遠(yuǎn)高于毀約可能帶來的收益。
有評論指出,類似“毀約”事件在旅游旺季并不鮮見。一些商家為了追逐短期利益,寧愿違約也要“跳單”,賭的就是游客維權(quán)成本高、監(jiān)管部門查處慢。而這起事件的處置,恰好打破了這種僥幸心理——消費(fèi)者權(quán)益有先行賠付托底,違法商家有頂格處罰等著。
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也有網(wǎng)友指出,雖然處罰很重,但對這個(gè)消費(fèi)者來說,事實(shí)上并沒有什么補(bǔ)償:他僅僅是被退回了預(yù)付的錢,但計(jì)劃出行中其他準(zhǔn)備的花費(fèi)以及如果繼續(xù)成行增加的成本卻還要他本人承擔(dān)。
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