它本應(yīng)是歐洲強(qiáng)有力的軍事合作的典范:未來作戰(zhàn)空中系統(tǒng)FCAS(Future Combat Air System),一款由德國、法國和西班牙聯(lián)合設(shè)計的新型戰(zhàn)斗機(jī),旨在使歐洲擺脫對美國的依賴。法國總統(tǒng)馬克龍在2017年項目啟動儀式上如此宣稱:“一場革命。”
九年后,這個雄心勃勃的項目卻岌岌可危,制造商之間以及德法兩國政府之間利益沖突似乎令其陷入困境。
設(shè)在法國巴黎的德國對外關(guān)系委員會(German Council on Foreign Relations)雅各布·羅斯(Jacob Ross)專門研究法德關(guān)系和安全,他說:“這個項目實際上已經(jīng)夭折了。”
啟動建造的決定期限已被推遲兩次。本周,未來戰(zhàn)斗機(jī)的命運(yùn)或許將塵埃落定。
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FCAS究竟是什么?
FCAS的目標(biāo)是取代目前法德兩國的戰(zhàn)斗機(jī)。如果歐洲各國能夠加強(qiáng)合作,而不是各自獨立研發(fā)系統(tǒng),效率將會更高。除了戰(zhàn)斗機(jī)本身,新功能還包括連接所有組件和信息系統(tǒng)的“作戰(zhàn)云”,以及能夠引導(dǎo)飛機(jī)的武裝和非武裝無人機(jī)群。
羅斯表示:“歐洲迫切需要這項技術(shù),不僅是法國和德國,荷蘭也一樣。我們需要找到一種方法,讓我們的軍隊能夠在不使用美國制造的衛(wèi)星,例如星鏈的情況下進(jìn)行通信。”
在法國飛機(jī)制造商達(dá)索和德國空客公司簽署該項目后,西班牙公司英德拉也加入了進(jìn)來。最初的目標(biāo)是讓新型戰(zhàn)斗機(jī)在2040年投入使用,首架測試機(jī)計劃于2027年交付。但由于尚未采取任何具體措施,這一目標(biāo)已不再可行。
項目進(jìn)展不順的原因
該項目的第一個裂痕出現(xiàn)在達(dá)索和空客在分工方面出現(xiàn)分歧之時。據(jù)報道,負(fù)責(zé)建造的達(dá)索公司拒絕就關(guān)鍵決策與空客進(jìn)行磋商。
雙方似乎都感到不滿。荷蘭的國防分析師烏爾里克·弗蘭克(Ulrike Franke)說:“在柏林的閉門會議上,人們常說法國主要希望德國為這架飛機(jī)買單,而法國則認(rèn)為德國想奪走他們的知識產(chǎn)權(quán)和市場份額。”
德國和法國在一些重要問題上的愿景也存在分歧。據(jù)德國總理默茨上周在一次播客采訪中表示,法國想要的是“一種能夠攜帶核武器并從航空母艦上起降的飛機(jī)。但這并非德國軍方目前所需要的。”
羅斯指出,這與2017年的情況截然不同。在英國脫歐和特朗普首次當(dāng)選總統(tǒng)后不久,聯(lián)合戰(zhàn)斗機(jī)似乎是歐洲軍事合作的理想象征,但當(dāng)時德國并沒有認(rèn)真考慮自身空軍的需求。羅斯表示,這種情況在2022年發(fā)生了改變,那一年俄羅斯入侵了烏克蘭:“當(dāng)時德國聯(lián)邦國防軍實際上還沒有做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備,但現(xiàn)在德國正在為與俄羅斯的對抗做準(zhǔn)備。”
法國總統(tǒng)府稱,“令人費解的是,我們本應(yīng)展現(xiàn)團(tuán)結(jié)和果斷,卻無法克服產(chǎn)業(yè)分歧。”
接下來該怎么辦?
與此同時,德國國內(nèi)正在討論更為根本的問題。德國總理默茨表示:“如果我們最終認(rèn)定需要這樣一款有人駕駛的戰(zhàn)斗機(jī),那么我們需要看看誰愿意與我們合作研發(fā)。歐洲還有其他一些國家也愿意與我們洽談。”
他指的是全球空中作戰(zhàn)計劃(GCAP),意大利、英國和日本正在參與該計劃,研發(fā)各自的戰(zhàn)斗機(jī)。瑞典薩博公司也表示愿意進(jìn)行討論。
與此同時,在德國,航空業(yè)和工會正在倡導(dǎo)將未來空中作戰(zhàn)系統(tǒng)(FCAS)拆分:一部分滿足法國的要求,另一部分滿足德國的要求。空客公司對此持開放態(tài)度。
一位發(fā)言人表示:“圍繞單一機(jī)型的僵局絕不能危及這項將加強(qiáng)我們集體威懾的歐洲高科技能力的未來;如果我們的客戶如此明確,我們會支持雙戰(zhàn)斗機(jī)方案。”
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