中資港口被巴拿馬強制接管!外交部定調，反擊巴拿馬，中國有三招

2026年2月23日，在連接加勒比海與太平洋的那條狹長水道上，平日里按部就班運轉的巴拿馬運河突然起了波瀾。

真正出事的，不是閘門，也不是船只，而是兩座卡在運河咽喉位置的港口——太平洋一側的巴爾博亞港，以及大西洋一側的克里斯托瓦爾港。

這兩處碼頭長期由長江和記實業有限公司旗下公司經營，幾十年來配合運河節奏運行，是全球貨輪繞不開的關鍵節點。

當天，巴拿馬執法人員直接進入港區，宣布終止經營安排，并在現場完成接管，沒有漸進談判，也沒有緩沖期，動作迅速而強硬。

消息傳回亞洲和北美后，反應立刻出現，中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表態，將依法維護企業合法權益。

香港特區政府與長和集團也發布聲明，表示強烈反對并將采取措施，事情表面上是經營權爭議，但由于位置特殊，影響的不只是企業賬本，而是全球航運鏈條。

運河本身承擔著大量跨洋運輸，港口是船舶裝卸、轉運和補給的核心，一旦管理權出現爭議，航運公司最先擔心的就是效率和穩定。

如果只把這件事當成巴拿馬國內政策調整，那顯然低估了背景，從2025年開始，特朗普再次執政后，美國對拉美地區的戰略動作明顯加快，強調“重新掌控西半球”的影響力。

美國國務卿魯比奧也曾公開表示，應削弱中國在運河相關設施中的存在，在這種外部壓力下，巴拿馬的決定很難被視為孤立事件。

運河兩端的港口，本就帶有高度象征意義，如今被卷入大國博弈，自然不再只是普通商業資產。

因此，2月23日的接管，不僅改變了兩家公司的經營現狀，也把巴拿馬推到了國際政治與經濟風暴的交匯點。

當經營權被突然終止后，問題立刻進入實際層面：港口怎么繼續高效運轉？表面看，港區設施仍在原地。

但關鍵并不只是鋼鐵結構，而是背后的系統支持，兩座港口內大量岸橋設備來自上海振華重工。

這些起重機不僅需要定期維護，還依賴軟件系統升級和零部件供應，如果技術支持延遲或關鍵部件供應放緩，裝卸效率就會下降。

對港口來說，哪怕效率下降10%，每天滯留的船只數量和額外成本都會迅速放大，航運公司最看重的是準點與穩定，一旦出現反復波動，航線就會重新評估。

第二層影響在貿易流向。中國是巴拿馬運河的重要使用方之一，許多往返亞洲與美洲東岸的貨輪選擇通過運河。

如果相關航線出現不確定性，船公司完全可以考慮替代路徑，近年來南美港口基礎設施不斷升級，例如秘魯的錢凱港已開始承擔更多直航任務，哥倫比亞西岸港口也在擴容。

航線并非不可改變，只要成本與時間評估合理，運力就可能分流，一旦分流形成規模，運河的通行費收入將受到影響，而這筆收入是巴拿馬財政的重要來源。

第三層是法律層面的追索。長和集團已啟動國際仲裁程序，提出高額索賠，國際仲裁往往周期較長。

但一旦裁決對巴拿馬不利，賠償金額與信譽影響將同時顯現，國際投資者評估一個國家時，看重的是規則是否穩定。

如果港口經營權可以在短時間內被強制終止，其他基礎設施項目投資方也會提高風險溢價，資本的反應通常更快，一旦風險評級變化，融資成本就會上升。

這三條路徑并非孤立，而是相互疊加：技術支持影響效率，效率影響航線選擇，航線變化影響收入，而法律爭議影響融資與信譽。

對巴拿馬而言，這不只是一次港口管理更替，而是涉及長期商業環境的系統性考驗，但類似的博弈并不只發生在一個國家。

把視線拉到整個拉丁美洲，可以看到類似的壓力并非個案，近年來，中資參與的港口、鐵路和能源項目在多國展開，但也面臨來自外部的政治阻力。

秘魯的錢凱港項目曾在當地引發激烈爭論，圍繞主權與安全的討論持續發酵，政治更迭往往伴隨政策調整，使得大型基建項目更容易被卷入權力斗爭。

巴拿馬這次的港口接管，被一些觀察者視為更大博弈的一環，而不僅是單點行動，對巴拿馬來說，運河長期被視為國家象征和經濟支柱。

維持中立與高效，是其吸引全球航運公司的核心優勢，一旦外界認為港口運作受政治影響加大，風險評估模型就會調整。

航運企業在選擇中轉港時，會綜合考慮時間成本、費用與政策穩定性，哪怕只是預期風險增加，都可能讓部分航線提前尋找替代方案。

與此同時，美國的戰略目標是強化在西半球的主導權，而中國則希望保障海外投資與貿易通道安全，兩種戰略在運河交匯，使巴拿馬成為壓力集中點。

短期內，巴拿馬或許能獲得某些政治支持，但長期收益仍取決于經濟表現，如果運河收入下降、投資環境受損，本國財政和就業都會受到連鎖影響。

信譽的建立往往需要幾十年，而削弱可能只需一次激烈決策，未來數年，國際仲裁結果、航線流向變化以及區域政治走向，將共同決定這次事件的最終影響。

巴拿馬必須在大國博弈與自身利益之間找到平衡，否則它可能從“戰略樞紐”變成“博弈前線”，問題的關鍵不在于哪一方聲音更大，而在于誰能在效率、規則與經濟回報上持續提供確定性。

參考資料