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東亞地區(qū)普遍陷入低生育率困境,韓國更是屢屢創(chuàng)下東亞最低紀(jì)錄。不過,根據(jù)韓國政府2月25日公布的最新數(shù)據(jù),該國生育率在過去兩年持續(xù)回升。
該如何解讀這種生育率反彈?是韓國走出低生育率陷阱,還只是短暫的回光返照?對其它國家又有什么啟示呢?
15年來最大反彈
無論何種原因,韓國確實在出生率上迎來了久違的好消息:初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示2025年韓國新生兒數(shù)量達(dá)到254457人,總出生人數(shù)增長6.8%,這是連續(xù)第二年增長,還創(chuàng)下15年來最大年度增幅。
根據(jù)韓國數(shù)據(jù)統(tǒng)計部,2025年生育率(即一名女性一生中預(yù)期生育的平均嬰兒數(shù)量)從2024年的0.75上升至0.80,自2021年以來首次回到0.8的范圍。
這些數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超政府預(yù)期,韓國政府此前的樂觀預(yù)測是2025年生育率維持在0.75,2026年回到0.80。
危機依舊
開年就完成KPI,無疑能讓多年來被低生育率折磨得焦頭爛額的韓國政府稍稍松口氣。
可是,這點好消息遠(yuǎn)不足以逆轉(zhuǎn)韓國的人口危機。通常認(rèn)為,維持人口代際更替,也就是維持人口規(guī)模不下降的總生育率水平大約為2.1。韓國2025年的0.80雖較此前有回升,但仍遠(yuǎn)低于更替水平。
韓國依然是經(jīng)合組織中唯一生育率低于1.0的國家。人口變化趨勢也未被扭轉(zhuǎn)。2025年死亡人數(shù)達(dá)到363389人,比出生人數(shù)多十萬,連續(xù)6年人口減少。
2025年韓國每千人新生兒數(shù)量為 5.0,高于2024年的4.7。可相比之下,去年中國大陸為5.6,日本2024年數(shù)據(jù)為5.7。在普遍不怎么生的東亞,韓國仍然是生育率最低的地區(qū)之一。
而韓國政府預(yù)測要等到2031年,總和生育率年才會突破每名婦女1.0。
是回聲還是激勵見效?
過去20年,韓國在鼓勵生育方面投入了數(shù)千億美元,包括豐厚的現(xiàn)金補貼、住房補貼、延長育兒假和提供托兒支持。一些企業(yè)為每個新生兒提供的補貼甚至高達(dá)1億韓元(約50萬人民幣)。
但推動這兩年韓國生育率反彈的未必是這些激勵措施,而是短期內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。
1991-95年,由于政府實際終止計劃生育政策,韓國出現(xiàn)了一個生育小高峰,約有360萬新生兒出生于該時期。
這個人口暫時擴大的一代人被稱為“回聲潮一代”。如今回聲潮里的女孩們剛好三十歲出頭,進入生育率最高的年齡段。一個數(shù)據(jù),韓國三十歲出頭女性人數(shù)達(dá)到170萬,比2020年增長9%。
這兩年韓國又趕上新冠疫情期間婚姻延遲的解除,結(jié)婚率持續(xù)上升:2025年上升了8.1%,2024年則創(chuàng)紀(jì)錄地增長了14.8%。而結(jié)婚率是新生兒數(shù)量的領(lǐng)先指標(biāo),后者通常滯后一到兩年。
人口結(jié)構(gòu)紅利與結(jié)婚率上升,讓韓國生育率有了反彈的可能。
回聲潮即將退去
但是,回聲潮一代帶來的人口結(jié)構(gòu)紅利即將消失。人口統(tǒng)計學(xué)家警告,隨著人口規(guī)模較小的96后群體步入30歲,推動韓國人口增長的順風(fēng)可能從2027年就會減弱。
當(dāng)自然推力消失,韓國或許就要面對過去20年政策激勵是否有效的現(xiàn)實。
對提升生育率而言,韓國持續(xù)高企的住房成本、飆升的教育支出、職場對父母的歧視以及停滯不前的青年就業(yè),都是激勵政策都無法克服的結(jié)構(gòu)性障礙。
常年的低生育率還讓韓國支持生育的設(shè)施越來越少,兒科診所關(guān)閉的速度比新開的速度快,許多城市如今都缺乏足夠的產(chǎn)房。
這些顯然不會推動生育率回暖。
但在另一方面,韓國民眾對婚姻、生育的態(tài)度似乎有著持續(xù)的改善。
2024年進行的兩年一次的政府調(diào)查中,52.5%的韓國人對婚姻持積極態(tài)度,高于2022年的50.1%。打算婚后生育的受訪者比例同期上升了 3.1%。
而且婚后兩年內(nèi)的生育率在2025年上升了10.2%,延續(xù)了自2024年開始的復(fù)蘇趨勢,此前該趨勢已持續(xù)了十多年。這表明韓國社會進入普遍晚婚的時代后,新婚夫婦們并未放棄生育,反而把生育提前了。
政府調(diào)查中,韓國人理想的子女?dāng)?shù)量平均為1.89個,低于日本的2.2-2.3,美國的2.7,但也不算太糟糕。更何況,如同日本、美國展現(xiàn)出來的,問題不是人們想要的孩子數(shù)量太少,而是實際生育數(shù)遠(yuǎn)低于理想子女?dāng)?shù)。
整體而言,在客觀生育環(huán)境尚不算優(yōu)良的情況下,韓國民眾對生育的態(tài)度仍在好轉(zhuǎn)。
如今,韓國政府能做的也只能是盡量消除懲罰婚姻、生育的政策、因素,期待在更長的時間維度里,民眾的積極態(tài)度能轉(zhuǎn)化為實際的生育率改善。
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參考資料
https://www.theguardian.com/world/2026/feb/25/south-korea-birth-rate-increase-rise-echo-boomers
https://www.asiaone.com/asia/south-koreas-birth-rate-worlds-lowest-rises-again-amid-signs-easing-demographic-crisis
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