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今天,《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。作為海南自貿港封關運作后的首個五年規(guī)劃,這份文件為2026-2030年的海南畫下了詳細的“施工圖”。
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作為深耕海南房產的觀察者,效益跟大家一起看看未來五年,海南的城市格局、交通基建和住房政策將如何重塑我們的生活?
01 定調:GDP增速錨定6%以上,海口、三亞、儋州“三極”引領
規(guī)劃提出,“十五五”期間,海南GDP年均增速目標為 6%以上。區(qū)域發(fā)展上,“三極一帶一區(qū)” 的格局將進一步深化。
海口經(jīng)濟圈:作為自貿港核心引領區(qū),海口將打造“自由便利開放、產城融合創(chuàng)新、時尚消費活力”的“六個之城”,帶動周邊協(xié)同發(fā)展。
三亞經(jīng)濟圈:定位為 “國際旅游勝地+自貿港科創(chuàng)高地”,建設世界知名宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化濱海城市。
儋洋經(jīng)濟圈:聚焦 “港產城科”融合,做強航運、貿易和工業(yè)引擎,高標準建設環(huán)新英灣自貿港新城。
此外,規(guī)劃點名將文昌(航天城)、瓊海(醫(yī)療會展)、東方(西南部中心)、澄邁(數(shù)字臨港)、萬寧(體育旅游) 打造為重要的節(jié)點城市,形成多點支撐的增長極。
02交通:機場群、高鐵網(wǎng)、環(huán)島公路全面升級
未來五年,海南的“出行自由度”將大幅提升,構建“全島同城化”交通網(wǎng)絡。
航空:打造 “一主一次兩支一貨運” 的運輸機場體系。重點建設美蘭機場三期、三亞新機場、儋州機場、東方機場。
港口:形成“雙核四強”格局。洋浦港定位為國際樞紐港,海口港側重客貨滾裝和郵輪。
陸路:謀劃中線鐵路、海口經(jīng)濟圈城際鐵路,推進G98環(huán)島高速公路擴容、G225國道“五網(wǎng)合一”示范段等工程。
低空經(jīng)濟:布局環(huán)島低空飛行網(wǎng)絡,建設海口、三亞、儋州等地的垂直起降設施,未來“打飛的”或將成為現(xiàn)實。
03住房:“保障+市場”雙軌制,明確“好房子”標準
針對最受關注的房地產領域,規(guī)劃用專門章節(jié)明確提出 “構建‘保障+市場’雙軌運行的住房體系”,這意味著未來的住房供應將更加分層、精準。
保障端:兜底與支持并舉
兜底保障:對低保低收入家庭,以公租房實現(xiàn)應保盡保。
支持剛需:有序推進保障性租賃住房、安居房、配售型保障房建設,重點解決中等偏下收入群體、新市民、青年的住房問題。
制度改革:深化住房公積金改革,擴大覆蓋面和資金使用范圍。
市場端:鼓勵改善,建“好房子”
滿足多樣化需求:以市場為主,滿足多元化和改善性住房需求。
精準供地:推動房地產供地向重點市縣、重點園區(qū)、重點產業(yè)傾斜,實現(xiàn)“人房地錢”適配和“產城融合、職住結合”。
定義“好房子”:明確提出加快推進具有熱帶島嶼適應性的“好房子”建設,提升房屋品質和物業(yè)服務。這意味著未來的商品房將在綠色、低碳、智能、舒適度上提出更高要求。
04城市更新:2000個老舊小區(qū)改造啟動
規(guī)劃明確將大力實施城市更新行動,讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。
改造規(guī)模:未來五年,計劃開工改造約2000個城鎮(zhèn)老舊小區(qū),完成約180公里燃氣管道和200公里供水管網(wǎng)老化更新。
重點模式:探索“肥瘦搭配”的片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)模式,盤活低效樓宇和廠房,推動功能轉換。
宜居目標:全面推進 “清涼城市” 建設,打造“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”,提升居民幸福感。
05 人口與民生:放寬落戶,享市民同等待遇
為了吸引人才和促進城鎮(zhèn)化,海南將進一步放寬落戶限制,保障“新海南人”的權益。
市民化:實行全島統(tǒng)一的居住證制度,推動符合條件的農業(yè)轉移人口在住房保障、隨遷子女入學等方面享有同等待遇。
權益保障:依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權,讓農民進城無后顧之憂。
養(yǎng)老與生育:構建普惠多元的為老服務體系,推行長期護理保險;完善生育支持政策,發(fā)展普惠托育服務,建設生育友好型社會。
其他方面,該綱要還有詳盡的說明,因篇幅原因不再展示全文,感興趣的朋友可以移步到海南省政府官網(wǎng)及相關網(wǎng)站瀏覽。
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