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那一刻,150多萬平方公里的土地,從中國版圖上消失了。不是戰敗,不是割讓,而是以公投的名義,永久脫離。這件事,他后悔了一輩子。
但真正的問題是——他到底是被騙了,還是在大國棋局里,根本沒有別的選擇?要搞清楚這個問題,必須把時間往前撥,從1921年說起。
1921年7月11日,蘇聯紅軍開進外蒙古,扶植了一個親蘇政府。從那天起,外蒙古雖然名義上還掛著中國領土的標簽,但實際控制權,已經易手。中華民國政府的聲明一紙又一紙,但紙終究擋不住駐扎的軍隊。
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再來看1941年4月13日,蘇聯和日本簽了《蘇日中立條約》。兩家在談判桌上做了一筆交換——日本承認蘇聯控制的蒙古人民共和國,蘇聯承認日本扶植的滿洲國。這筆交易,完全沒有中國什么事,但買賣的內容全是中國的領土。中華民國外交部聲稱該條約對中國絕對無效。
這話說得鏗鏘,但背后是什么?是一個打了四年仗、財政枯竭、四處求援的國民政府。
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說話有沒有人聽,不取決于你喊得多響,取決于你手里有沒有牌。1941年的蔣介石,牌很少。外蒙古的問題,從一開始就不是外交問題,而是力量對比的問題。這個現實,貫穿了整個事件的始終。
時間到了1945年2月。二戰進入最后階段,蘇美英三國領導人在雅爾塔秘密開會。這場會,決定了戰后世界的格局,也順帶決定了中國的命運——而中國人甚至沒有一個代表坐在談判桌旁。
羅斯福需要蘇聯盡快對日宣戰,他不想讓太多美國士兵死在太平洋戰場。斯大林精準地抓住了這個需求,開出了價碼——他要維持外蒙古現狀,要旅順、大連的租借權,要中長鐵路的控制權。
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所以,把這件事說成蔣介石被斯大林騙了,這個敘事失之簡單。更準確的說法是:他在一個已經被別人設計好的框架里,試圖爭取最好的結果,但框架本身,已經讓他沒有太多空間。
1945年6月27日,國民政府代表團抵達莫斯科,30日談判正式開始。
不過這里有一個重要的史實,被很多敘述忽略了:蔣介石在談判后的日記中,已經寫道外蒙古與旅順并非中國立國之重點,可暫時放棄。他甚至明確寫過,若國內真能統一,外蒙獨立或可考慮。也就是說,他并非在談判中被逼到退無可退才妥協,而是在開談前就已經有了心理準備。后來的痛苦讓步,有多少是形勢使然,有多少是本就在盤算之中,難以完全區分。
國民政府代表團談了整整兩個月。
他們不是沒有爭,而是每爭一寸,都面臨更大的壓力。外面是還沒結束的對日戰爭,里面是分裂的政權,上面是美國在持續施壓。杜魯門的優先級是讓蘇聯參戰,中國的領土訴求,排在后面。
但更諷刺的是,那張蘇聯不援助中共的保證,存活的時間比僥幸更短。
1945年10月20日,外蒙古舉行公民投票。
中國政府派了觀察員前往,但蔣介石給的命令是:只觀察,不干涉,不發表任何聲明。這個不干涉,幾乎等于提前放棄了最后一道防線。
投票結果——官方公布97%贊成獨立,反對票為零。但這個零,本身就是一個被設計出來的數字。整個投票機制是在蘇聯軍隊和外蒙古當局監視下完成的記名公開簽字,每個投票人進入后由工作人員對照名冊當場監視,沒有人敢在反對欄簽字。
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1946年1月5日,國民政府正式承認蒙古人民共和國獨立。他用簽字,終結了這件事,也開始了另一段噩夢。蘇聯1945年11月就違約了——拒不從東北撤軍,扶持東北民主聯軍,繼續向中共輸送支持。不援助中共的承諾,存活了不到三個月。他用外蒙古換來的,是一個假的安全感。
1952年,在國民黨第七次代表大會上,蔣介石公開檢討說:承認外蒙獨立的決策,雖然是中央正式通過的,但他本人愿負全責——這是一個幼稚的幻想,絕非謀國之道。
這不是什么向老部下私下坦言的秘聞,而是正式公開場合的自我問責,有據可查。
歷史還有一個更深的回響:1950年,毛澤東赴蘇談判,簽訂新的中蘇條約,同樣承認了蒙古人民共和國的獨立。從國民黨到共產黨,兩屆政府在這件事上,最終走到了同一個結果。歷史的邏輯,并不因為執政者換人而改變。這說明,外蒙古的獨立,不是某一個政府的失誤,而是那個時代、那個力量格局下,中國不得不承受的代價。
外蒙古的丟失,不是一個人的輕信,也不是一次談判的失誤,而是一個積貧積弱的國家,在大國博弈中被犧牲的結構性代價。
雅爾塔會議的密室里,美蘇英已經分好了利益。蔣介石坐上談判桌的時候,能爭的空間,比所有人想象的都要小。
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但這并不意味著他沒有責任。他對維持現狀措辭的誤判、談判前已有放棄的心理準備、以及對公投結果的僥幸心理——這些判斷上的失誤,讓本已窘迫的處境,多付出了一些原本也許可以少付的代價。
這不是為他開脫,而是還歷史一個更接近真相的面目。弄清楚這件事究竟是怎么發生的,比簡單地找一個騙子和一個受害者,更值得我們認真對待。
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