巴拿馬總統攤牌：只要中國敢反制，巴方就回擊，外交部態度明確

巴拿馬明搶中國港口后，還認為中國不會采取反制措施，總統穆利諾甚至揚言只要中國反制，巴拿馬就給予回擊。

對于穆利諾的言論，我外交部發言人27日給予明確回應，那么，中方是如何看待巴拿馬明搶兩港口的？為何穆利諾認為中方不會反制？

這件事要從一份合同說起。1997年，香港長和實業通過國際公開招標，與巴拿馬政府簽訂協議，獲得運河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營權，2021年雙方按規則續約，約定運營至2047年。

近30年來，長和實業在這兩個港口投入超18億美元，將原本設施陳舊、效率低下的港口，打造成現代化航運樞紐。2025年，這兩個港口處理377萬個集裝箱，占巴拿馬港口總吞吐量的38%，還為當地創造大量就業、繳納不少稅費，是雙方互利共贏的合作典范。

可到了2026年1月底，巴拿馬最高法院突然判定2021年的續約合同違憲。當時中方就提醒，中企合法權益應得到保障。2月3日，長和實業按合同和國際仲裁規則提起仲裁，索賠20億美元，通過國際規則維護權益。

但巴拿馬政府根本不聽，還是一意孤行。2月23日，他們以緊急社會公共利益需要為理由，直接動手接管了這兩個港口。這不是簡單換個管理團隊，而是政府人員沒經過邀請就闖進港口，控制了行政管理權，還把港口里的起重機、電腦系統等設備一并拿走。

過分的是，港內員工仍穿著長和實業制服，卻被通知不得與原公司溝通，否則可能面臨刑事指控。

合同有爭議可通過法律解決，但直接切斷運營系統、強占資產，就是明確的行政強占。長和實業明確表示，這種接管非法，還會給港口運營、衛生和安全帶來嚴重風險。

關鍵的是，接管發生在國際仲裁期間，巴拿馬實則是想先用國內司法和行政手段搶占資產，再拖延國際程序。這種做法讓全球投資者擔憂，與巴拿馬合作的合同效力、資產安全都沒保障。

巴拿馬總統穆利諾在接管港口后，之所以敢放狠話，認定中國不會反制，背后有他自己的盤算，說白了就是兩層誤判。

第一層誤判，是認為中國離不開巴拿馬運河。中國是運河第二大用戶，穆利諾覺得，中國為保障航運順暢，不會輕易反制，且長和實業已投入的18億美元難以收回，中國會忍氣吞聲。

第二層誤判，是高估美國的支持力度。美國長期炒作中國控制運河威脅其安全，向巴拿馬施壓要求限制中企。穆利諾政府屈從壓力，想通過搶占港口向美國表立場，卻沒看清美國的支持僅停留在口頭，不會為其損失買單。

除此之外，穆利諾放狠話還有國內政治考量。小國領導人在大國博弈中，最怕被視為左右搖擺，他刻意擺出對抗姿態，是為向外部勢力證明立場堅定，本質是把港口資產當作博弈籌碼，進行高風險下注。

面對巴拿馬的挑釁，中國沒有跟著吵，也沒有放狠話，反而顯得很冷靜，重點是把賬算清楚，用實際行動維護自身權益。

中方的態度很明確，巴拿馬的行為是非法的，是對國際契約精神的踐踏，中方一定會堅決維護中企的正當合法權益。

這種態度不是軟弱，而是理性。中方清楚，打口水仗無用，不如用實際行動維權，且中方回應是立體的，企業、香港特區政府、外交部三條線同步行動，扎實有力。

首先是企業層面，長和實業第一時間發聲，明確接管行為非法，保留通過法律程序維權的權利，既亮明立場，也為后續仲裁索賠鋪路，避免陷入無意義的口水仗。

然后是香港特區政府的行動。2月24日，香港特區政府發布公報，嚴正抗議巴拿馬的蠻橫行為，召見其駐港總領事，指出其背信棄義、破壞契約精神，同時向在巴香港企業發布風險警示。

最后是外交部的回應。2月27日，毛寧發言人明確表示，中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的，會堅決維護企業的正當合法權益。這句話雖然簡潔，但態度很堅定，既表明了中方的底線，也給中企吃了定心丸，讓外界知道中國不會坐視企業權益被侵害。

巴拿馬搶完港口后，并沒有自己運營，而是很快找了西方的航運巨頭接棒。丹麥馬士基旗下的APM Terminals，還有地中海航運MSC旗下的TiL公司，拿到了這兩個港口18個月的臨時經營權。

這18個月對巴拿馬有兩個作用：一是讓港口盡快恢復穩定運營，避免自身接手后陷入困境；二是將長和實業排除在運營之外，讓強占的既成事實逐漸成為常態。

巴拿馬的最終打算是，18個月內公開招標重新分配經營權。這兩個港口是運河兩端物流關鍵節點，誰拿到經營權，誰就能掌握區域航運主動權和議價權。

這并非巴拿馬突然與長和實業鬧翻，而是精心策劃的選擇：用司法裁決毀掉合同，用行政手段搶占控制權，找西方企業填空，再用招標固定結果。其核心目的不是換運營商，而是向外界宣示立場轉變，討好外部勢力。

巴拿馬以為搶了港口、放了狠話，就能占到便宜，卻沒意識到，這種背信棄義的行為，遲早要付出代價。最大的代價，就是破壞了自己的營商環境。

全球投資者都在關注巴拿馬，會重新評估其投資風險。巴拿馬公然撕毀合同、強占資產，會讓企業不敢再去投資，而缺乏投資會直接影響國家發展。

而且中方的反制，雖然不聲不響，但很精準。除了法律層面的仲裁索賠，中方還在慢慢調整合作布局。

比如引導航運企業優化航線，把一部分貨物分流到其他港口，減少對巴拿馬運河的依賴。這會直接影響巴拿馬運河的過境費收入，而運河收入是巴拿馬財政的重要來源。

此外，中國是巴拿馬第一大貿易伙伴，其民生消費品、機電產品多依賴中國進口。巴拿馬若堅持錯誤做法，會影響雙邊貿易，最終損害本國民眾利益。

目前糾紛仍在繼續，穆利諾政府已出現軟化跡象，暗示長和實業可繼續參與運營。但契約必須遵守，承諾必須兌現，中國維護海外企業合法權益的決心從未動搖。

穆利諾認為中國不會反制，終究是一廂情愿。中國不吵不鬧，不是軟弱，而是按規則辦事、把賬算清楚。任何踐踏國際規則、損害中國企業權益的行為，都必須承擔后果，這就是中國的態度與底氣。