特朗普未經國會批準下令襲擊伊朗，戰爭權力之爭愈演愈烈

2026年2月27日拍攝的美國國會大廈。（圖片來源：拉赫馬特·古爾/美聯社）

《防務新聞》3月1日報道，國會核心議員要求迅速就一項戰爭權力決議投票，以限制總統唐納德·特朗普對伊朗的軍事打擊——除非政府獲得國會批準。他們警告，此次行動可能屬非法，或將把美國拖入中東更深層沖突。

在總統所屬共和黨僅占微弱優勢的參眾兩院，此類決議早在周六空襲前就已起草完畢。下周，國會將啟動一場罕見的戰爭權力辯論，實質是對特朗普未經國會正式授權、單方面采取軍事行動的決策進行全民公投式表決。

“特朗普總統難道從美國數十年干涉伊朗、深陷中東‘永久戰爭’中什么都沒學到嗎？”兩黨行動牽頭人、弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩表示，對伊朗的空襲是“巨大的錯誤”。

眾議院方面，加利福尼亞州民主黨眾議員羅·卡納與肯塔基州共和黨眾議員托馬斯·馬西，要求國會就兩黨聯合提案進行公開投票。“國會必須周一開會投票，”卡納稱，“阻止這一切。”馬西則抨擊特朗普競選口號：“這不是‘美國優先’。”

但多數共和黨人，尤其是領導層，對特朗普打擊伊朗的行動表示歡迎。許多人以伊朗長期作為美國對手的核計劃與導彈能力為由，認為需采取軍事回應。

“干得漂亮，總統先生，”南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆稱，“我關注并評估這次歷史性行動，對特朗普總統追求和平的決心深感敬佩——歸根結底，他是邪惡最可怕的噩夢。”

戰爭權力辯論考驗國會

政府決定與以色列聯手，發起一場看似無期限、旨在推翻德黑蘭政權的聯合軍事行動，正以深刻且戲劇性的方式考驗美國憲法的三權分立原則。近兩個月前，特朗普曾下令美軍空襲，推翻委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅。

盡管總統作為三軍總司令，有權自主開展部分戰略性軍事行動，但憲法將宣戰權賦予國會。2003年3月伊拉克戰爭爆發前，共和黨總統小布什曾耗時數月爭取國會授權。此次對伊朗行動未尋求任何投票；去年夏天特朗普襲擊伊朗后，參議院此前試圖阻止其行動的努力也以失敗告終。

國會關于戰爭權力的辯論大多僅具象征意義。即便決議在分歧微弱的國會通過，特朗普大概率會否決，而國會也無法湊齊推翻否決所需的三分之二多數。國會多次未能阻止美軍其他軍事行動，包括針對委內瑞拉的參議院投票，但投票記錄仍將作為公開檔案留存。

2026年2月28日，伊朗德黑蘭，美以空襲后的一輛損毀汽車。（圖片來源：阿米爾·霍盧西/伊朗學生通訊社/美聯社）

共和黨領袖支持特朗普行動

眾議院議長邁克·約翰遜的回應體現了共和黨長期立場。他表示，伊朗正面臨“其惡行的嚴重后果”。

路易斯安那州共和黨人約翰遜稱，參眾兩院領袖及各自情報委員會本周早些時候已獲詳細通報：為保護駐伊朗美軍與公民，軍事行動“可能變得必要”。他表示已收到國務卿馬爾科·魯比奧的最新通報，并將在“行動推進期間”與特朗普及國防部“保持密切溝通”。

參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨人約翰·圖恩稱贊特朗普“采取行動挫敗這些威脅”。

圖恩稱期待政府官員向全體參議員通報——這一信號表明，議員正尋求就特朗普后續計劃獲得更多解答。

民主黨警告空襲屬非法

多名民主黨人稱此次行動非法，強調憲法僅賦予國會宣戰權。他們認為，政府未能闡明空襲的理由、計劃及后續影響。

參議院外交關系委員會成員克里斯·范霍倫表示，總統發動了“針對伊朗的非法政權更迭戰爭”。

“這并未讓我們更安全，只會損害美國及我們的利益，”馬里蘭州民主黨人范霍倫在社交媒體發文稱，“參議院必須立即就戰爭權力決議投票，阻止此事。”

眾議院民主黨領袖、紐約州眾議員哈基姆·杰弗里斯表示，盡管伊朗是“惡劣行為者”，其侵犯人權及對美國與盟友構成的威脅需被嚴厲應對，但政府“必須為構成戰爭行為的先發制人軍事行動尋求授權”。

紐約州民主黨領袖查克·舒默要求國會立即聽取政府計劃通報。

“絕不能讓伊朗擁有核武器，但美國國內問題重重，民眾不希望中東再爆發一場無休止、代價高昂的戰爭，”他表示。