周六的總統行動展現了其在風險承受力上的顯著演變,在短短數月內調整了他愿意動用美國軍事力量對抗德黑蘭神權統治的程度。
對特朗普而言,這與八個月前他的立場相去甚遠。去年六月以色列與哈馬斯戰爭期間,在以色列的敦促下,他授權打擊了伊朗三個關鍵核設施——但當以色列方面向其政府提交一份針對哈梅內伊的刺殺計劃時,他劃下了一條明確紅線。
總統曾多次向這位最高領袖發出挑釁,稱如果他想,他本可以殺死他。但他出于擔心這會破壞地區穩定而退縮了。
這種謹慎在周六被擱置,特朗普宣布哈梅內伊已被擊斃,同時以色列軍方宣布已消滅伊朗國防部長及其革命衛隊司令。伊朗官方媒體周日凌晨報道了這位86歲最高領袖的死訊,但未詳細說明死因。
哈梅內伊“無法避開我們的情報和高度精密的追蹤系統,在與以色列的密切合作下,他或與他一同被消滅的其他領導人無能為力,”特朗普說。“這是伊朗人民奪回他們國家的最大機會。”
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特朗普失去耐心
特朗普曾與伊朗進行了數月的談判。政府官員告訴記者,他們向伊朗提供了多種擁有和平核能計劃的選擇,該計劃可用于民用目的,包括提供永久免費的核燃料。
但這些未被授權公開評論并要求匿名的官員表示,他們很清楚伊朗想要濃縮鈾是為了制造核武器。其中一人稱,伊朗以“游戲、詭計和拖延戰術”來回應他們的提議。
發動打擊的命令是在特朗普派遣其特使羅伯特·奧布萊恩和理查德·格雷內爾與伊朗官員進行新一輪會談僅兩天后下達的。中東和歐洲盟友當時正敦促美國政府給談判更多時間,而特朗普則示意他已失去耐心。
“其后果可能影響深遠且充滿不確定性:在執政近半個世紀的體系內部,在政府與不滿的民眾之間,以及在伊朗與其對手之間,”國際危機組織伊朗項目主任阿里·瓦埃茲說。“盡管政權被削弱,但如果它認為這場攤牌是關乎其生死存亡的背水一戰,就可能導致其動用一切仍可支配的手段進行回應。”
修正的風險計算
曾為兩黨政府擔任中東問題顧問長達二十年的亞倫·戴維·米勒表示,周六的打擊行動是在過去一系列針對伊朗的挑釁行動之后進行的,這些行動帶來的反彈有限,這似乎影響了特朗普的風險計算。
特朗普于2018年退出了由民主黨總統巴拉克·奧巴馬政府談判達成的伊朗核協議。2020年,特朗普下令發動無人機襲擊,殺死了伊朗精銳圣城旅指揮官卡西姆·蘇萊曼尼。
當時,殺死蘇萊曼尼可以說是自喬治·W·布什總統發動2003年伊拉克戰爭推翻薩達姆·侯賽因以來,美國在中東最具挑釁性的軍事行動。
接著,特朗普在今年六月下令打擊伊朗的核設施,他聲稱此舉“摧毀了”伊朗的核計劃。
“他做了所有這些事,卻沒有付出任何代價或承擔后果,”現為卡內基國際和平基金會高級研究員的米勒說。“他一直樂于冒險。這是他性格的本質。”
特朗普政府官員曾公開敦促德黑蘭放棄其核武器和彈道導彈計劃,并停止支持地區武裝代理人。但政府官員表示,德黑蘭不愿就導彈和代理人問題展開對話。
伊朗經濟因數十年的制裁而陷入困境,其軍隊在去年的戰爭中遭受重創,在此刻表現出的僵化態度令特朗普感到震驚。
甚至在本輪談判于周四結束之前,就有跡象表明特朗普傾向于采取軍事行動。
伊朗并未承認正在建造或尋求建造洲際彈道導彈。美國國防情報局在去年的一份報告中表示,如果德黑蘭決定追求該能力,到2035年可能開發出具備軍事可行性的洲際彈道導彈。
國務卿馬可·盧比奧周三告訴記者,伊朗拒絕就其彈道導彈計劃進行對話是一個“大問題”。盧比奧拒絕對國防情報局關于伊朗仍需數年才能開發出可到達美國的導彈的評估置評。
而副總統萬斯,這位曾在伊拉克服役的前美國海軍陸戰隊員,一直對美國干預持懷疑態度,他周四告訴媒體,特朗普尚未決定是否打擊伊朗。但他保證,軍事行動不會導致美國卷入一場曠日持久的沖突。
“認為我們將陷入一場看不到盡頭的多年中東戰爭——這種情況絕不可能發生,”萬斯說。
到了周五,特朗普再次對伊朗的態度表示不滿。
“我對他們不愿意給我們必須得到的東西感到厭倦,”特朗普說。“我對此并不滿意。我們拭目以待。”
美國高級議員在周六早些時候被告知打擊即將來臨。特朗普在佛羅里達州棕櫚灘的海湖莊園與國家安全團隊成員一起監控了此次行動。
特朗普可能因委內瑞拉行動而壯膽
前財政部官員、現為華盛頓強硬派智庫“捍衛民主基金會”執行主任的喬納森·尚策表示,特朗普今年早些時候成功實施美軍行動,捕獲委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅并將其夫婦迅速帶往紐約市面對聯邦毒品共謀指控,這可能也壯了總統的膽。
特朗普上個月曾威脅采取軍事行動,但在伊朗對抗議活動進行致命鎮壓時暫緩了行動。這些示威由經濟不滿引發,但演變成了一場全國性的、反對執政神職人員的反政府運動。
當人權組織報告稱數千人在伊朗鎮壓中喪生時,特朗普告訴抗議者援助即將到來,但援助并未立即出現,抗議活動也逐漸平息。
尚策說,特朗普上個月決定不采取后續行動,給了他的團隊更多時間在該地區集結如今龐大的戰斗機和軍艦力量——正如他在委內瑞拉行動前在加勒比海地區所做的那樣。
特朗普希望,這是一種能讓哈梅內伊退縮的籌碼。但這位最高領袖不會屈服。
“事態如此發展是不可避免的,因為這位阿亞圖拉不可能表現出任何靈活性,”尚策說。
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