文/中新社記者 蘇婧欣 劉世炯
當地時間3月1日,伊朗方面宣布最高領袖哈梅內伊在美以軍事行動中喪生,中東局勢驟然升溫。
作為伊朗政治的核心人物,哈梅內伊的遇害會否撼動伊朗政權?地區沖突是否會進一步外溢?這一事件又將對國際法與現行國際秩序產生怎樣的沖擊?圍繞這些關鍵問題,西北大學區域國別學院副院長、中東研究所副所長閆偉接受中新社專訪。
哈梅內伊遇害或將成為當代國際秩序的標志性事件
閆偉表示,這一事件將使美伊之間的博弈性質發生質變,美伊之間原有的戰略模糊空間將徹底消失,雙方將進入一個幾乎不存在回旋余地的階段,這意味著通過談判緩和局勢的路徑基本被堵死。
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伊朗宣布最高領袖哈梅內伊在美以軍事行動中喪生(資料圖)
閆偉指出,從伊朗內部看,最高領袖遇害未必立即導致政權崩潰,伊朗的權力結構并非完全依賴個人,而是建立在宗教網絡與革命衛隊體系之上的制度性聯盟,單一斬首行動未必動搖伊朗政權根基,“外部力量的強力介入,在某種程度上反而會加強伊朗一些民眾的這種認同感,反而會削弱改革派、反對派在國內的合法性。”
從地區層面看,閆偉認為,中東什葉派力量可能出現連鎖反應。“伊拉克與伊朗的什葉派之間存在密切的聯系,人員往來、宗教信仰,以及宗教人士之間的師承關系,都形成了復雜而緊密的宗教和社會聯系”,這將為地區安全帶來新的不確定性。
從國際層面看,閆偉指出,這一事件對國際法和主權原則的沖擊將極為深遠,“冷戰結束之后,公然對一個主權國家、尤其是一個地區大國的最高領導人實行這種斬首行動的情況是非常少見的。”他表示,這將對全球南方國家產生強烈震動,加劇對單邊軍事行動和霸權主義的擔憂。
伊朗雖處被動但“抵抗陣線”仍具動員空間
圍繞美以對伊朗發動軍事打擊,以及伊朗實施反擊的局勢,閆偉表示,從目前情況看,伊朗整體仍處于較為被動的狀態。尤其是在長期巴以沖突消耗之下,伊朗主導的“抵抗陣線”力量出現衰落。但他認為,這并不意味著相關力量完全喪失影響力。
閆偉指出,包括黎巴嫩真主黨、伊拉克部分什葉派武裝以及也門的胡塞武裝仍然存在并具備行動能力。“伊朗未來仍有可能進一步動員其在中東地區的這些力量。”
此外,若沖突升級,海峽安全問題將成為重要變量。“霍爾木茲海峽的能源運輸安全問題將進一步凸顯。”閆偉告訴記者,這不僅影響伊朗,更將對海灣阿拉伯國家安全穩定乃至持續繁榮,全球能源貿易體系產生重大沖擊。
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圖為霍爾木茲海峽的地理位置示意圖
他同時指出,也門方向同樣值得關注。“胡塞武裝已明確反對美以軍事行動,未來是否在紅海方向進一步對美以施壓,是另一個壓力點。”
美國選項更多或加大多維施壓
對于“伊朗已在核談判中作出讓步,為何仍遭打擊”的問題,閆偉認為,問題的核心或許并不單純是核議題。
閆偉指出,2015年達成的伊朗核問題協議一度緩解了核爭議,但美國隨后單方面退出該協議,雙方信任基礎遭到破壞。即便伊朗在談判中作出讓步,但如果美國的戰略目標是削弱甚至是更迭伊朗政權,那么軍事行動并不會因談判而停止。
在美以角色分工方面,閆偉表示,去年6月也發生了類似現象,在美國和伊朗進行談判的同時,以色列往往率先采取軍事行動,美國隨后在政治、軍事與經濟層面跟進,“以色列通過這種行動,為美國介入提供了一種合理化的借口。”
從美國角度看,閆偉認為其政策工具更為多樣。他指出,美國可能采取多方面行動:扶持反對派、持續軍事打擊、強化輿論信息戰、拉攏海灣國家孤立伊朗、升級經濟制裁以及打擊伊朗軍工與核設施。
未來取決于四個關鍵變量
閆偉認為,伊朗未來局勢發展取決于四個關鍵變量:一是美以軍事行動持續時間;二是伊朗政權的韌性;三是伊朗是否出現成建制反對派;四是國際社會特別是地區國家的態度。
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2月28日,民眾在伊拉克首都巴格達舉行示威,抗議美國和以色列軍事打擊伊朗(新華社發 哈利勒·達伍德攝)
“如果只是空襲和有限斬首,近期內難以動搖伊朗根基。但若持續施壓、扶持反對派并疊加經濟打擊,長期風險將顯著上升。”他說。
“一個擁有8000多萬人口的重要地區國家領導人被公開實施斬首行動,這對國際法和主權原則將是重大沖擊。”閆偉強調,在全球治理體系面臨挑戰、全球南方國家崛起背景下,此類行動具有標志性意義,“不僅關乎伊朗,也關乎未來國際安全秩序的走向。”
閆偉認為,未來局勢仍需持續觀察,但可以確定的是,中東局勢已進入新的階段,其影響將遠超地區層面。
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