2026年2月,中美洲國(guó)家巴拿馬突然把自己推上了風(fēng)口浪尖。
事情的起因簡(jiǎn)單粗暴:巴拿馬政府不僅強(qiáng)行沒(méi)收了中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)了二十多年的港口資產(chǎn),其總統(tǒng)穆利諾更是語(yǔ)出驚人,公開(kāi)警告中國(guó)“不許反制”,并揚(yáng)言一旦中國(guó)采取行動(dòng),巴拿馬將進(jìn)行“報(bào)復(fù)”。
這種“搶了你的東西,還不許你報(bào)警,否則我就打你”的邏輯,即便放在弱肉強(qiáng)食的國(guó)際政治叢林中,也顯得過(guò)于荒誕和刺眼。
全世界的目光此刻都聚焦在巴拿馬城和北京之間,大家都在等著看,這場(chǎng)賭上國(guó)家信用的豪賭,究竟會(huì)以誰(shuí)的慘敗收?qǐng)觥?/strong>
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2026年2月23日,巴拿馬政府官員在全副武裝的安保人員護(hù)送下,強(qiáng)行進(jìn)入了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。
這兩個(gè)位于運(yùn)河兩端的戰(zhàn)略樞紐,此前一直由中國(guó)香港的長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),且運(yùn)營(yíng)狀況良好。
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巴拿馬方面的動(dòng)作極其迅速且決絕。
他們驅(qū)逐了中企的管理人員,宣布政府接管行政權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán),并迅速安排馬士基旗下的APM Terminals進(jìn)場(chǎng)接手。
這一系列操作行云流水,顯然蓄謀已久。
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為這次掠奪披上“合法”外衣的,是巴拿馬最高法院在1月底做出的一紙裁決。
他們聲稱(chēng)當(dāng)年中企續(xù)約時(shí)的審計(jì)程序不全、審批路徑不合規(guī),因此合同“違憲”。
為了讓這個(gè)理由看起來(lái)更具說(shuō)服力,巴拿馬政府甚至拋出了一套令人啼笑皆非的“經(jīng)濟(jì)賬”:他們聲稱(chēng)中企在當(dāng)?shù)貭I(yíng)收高達(dá)37.8億美元,卻只分紅了2.36億美元。
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穆利諾政府試圖用這組數(shù)據(jù)煽動(dòng)國(guó)內(nèi)民族情緒,卻刻意隱瞞了港口建設(shè)的巨額基建投資、設(shè)備折舊、高昂的維護(hù)成本以及貸款利息。
任何懂商業(yè)邏輯的人都清楚,拋開(kāi)成本談營(yíng)收就是耍流氓,但在政治投機(jī)面前,常識(shí)顯然被拋諸腦后。
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真正讓輿論嘩然的,是穆利諾總統(tǒng)隨后的表態(tài)。
他在面對(duì)媒體時(shí)展現(xiàn)出一種令人費(fèi)解的自信,直言預(yù)計(jì)中國(guó)不會(huì)反制,但緊接著又色厲內(nèi)荏地補(bǔ)充道:如果中國(guó)敢反制,巴拿馬將采取報(bào)復(fù)措施。
穆利諾的底氣從何而來(lái)?答案寫(xiě)在2月初的訪客名單里。
2026年2月2日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧飛抵巴拿馬。
緊接著,美國(guó)媒體便放出風(fēng)聲,稱(chēng)特朗普總統(tǒng)直接向巴拿馬施壓,要求其清理運(yùn)河周邊的“中國(guó)影響力”。
對(duì)于視拉美為“后院”的美國(guó)而言,中國(guó)企業(yè)控制著運(yùn)河兩端的港口,簡(jiǎn)直就是眼中的沙礫。
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穆利諾政府顯然聽(tīng)懂了大哥的暗示,甚至可以說(shuō),這是一份精心準(zhǔn)備的“投名狀”。
在特朗普政府宣布對(duì)全球加稅的大背景下,巴拿馬試圖通過(guò)獻(xiàn)祭中企的利益,來(lái)?yè)Q取美國(guó)的豁免權(quán)或某種政治庇護(hù)。
這種邏輯充滿(mǎn)了賭徒心態(tài)。
穆利諾似乎認(rèn)定,只要抱緊美國(guó)的大腿,中國(guó)這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體就會(huì)忍氣吞聲。
他賭的是中國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的依賴(lài)度,賭的是地緣政治的天平會(huì)徹底倒向美國(guó)一邊。
穆利諾可能高估了美國(guó)承諾的含金量,更嚴(yán)重低估了中國(guó)維護(hù)海外資產(chǎn)安全的決心和能力。
中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在2月27日的例行記者會(huì)上,用詞精準(zhǔn)且克制:“嚴(yán)重關(guān)切、堅(jiān)決反對(duì)、堅(jiān)決維護(hù)”。
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這十二個(gè)字背后,是國(guó)家機(jī)器啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的低沉轟鳴。
中國(guó)不僅在法律層面支持企業(yè)提起國(guó)際仲裁,更在實(shí)際操作層面開(kāi)始了不動(dòng)聲色的反擊。
巴拿馬運(yùn)河是巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命脈,而中國(guó)是這條運(yùn)河的第二大用戶(hù)。
這是一個(gè)基本事實(shí),也是穆利諾敢于叫板的籌碼,但他恰恰忽略了籌碼是雙向的。
就在巴拿馬政府忙著搞“審計(jì)調(diào)查”的1月份,敏銳的商業(yè)嗅覺(jué)已經(jīng)讓中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)做出了反應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示,中遠(yuǎn)海運(yùn)已經(jīng)調(diào)整了航線,取消了12艘原計(jì)劃通過(guò)巴拿馬運(yùn)河的船舶。
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按照當(dāng)?shù)氐耐ㄐ匈M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算,僅此一項(xiàng),就導(dǎo)致巴拿馬每天減少約80萬(wàn)美元的收入。
這僅僅是開(kāi)始。
全球航運(yùn)業(yè)是一個(gè)高度敏感的生態(tài)系統(tǒng)。
巴拿馬政府今天可以以“違憲”為由沒(méi)收中國(guó)企業(yè)的資產(chǎn),明天就可以用同樣的理由沒(méi)收其他國(guó)家企業(yè)的資產(chǎn)。
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契約精神一旦被政治操弄撕碎,重建信任需要幾代人的時(shí)間。
穆利諾以為他在針對(duì)中國(guó),實(shí)際上他是在向全球投資者發(fā)出警告:巴拿馬不再是一個(gè)安全的投資地。
如果中國(guó)決定擴(kuò)大反制規(guī)模,手中的工具箱遠(yuǎn)比穆利諾想象的豐富。
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依據(jù)中國(guó)《反外國(guó)制裁法》,中國(guó)完全有權(quán)利對(duì)參與此次非法侵占的巴拿馬實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁。
這包括但不限于凍結(jié)其在中國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)、禁止相關(guān)人員入境、禁止中國(guó)企業(yè)與其進(jìn)行交易。
對(duì)于那些以為可以躲在幕后操縱司法、從中漁利的巴拿馬政客而言,這意味著他們將被切斷與世界第二大經(jīng)濟(jì)體的所有聯(lián)系。
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更深層的影響在于供應(yīng)鏈的重構(gòu)。
隨著蘇伊士運(yùn)河航線的優(yōu)化以及北極航道的未來(lái)潛力,巴拿馬運(yùn)河并非不可替代。
一旦中國(guó)的大型航運(yùn)公司開(kāi)始系統(tǒng)性地減少對(duì)巴拿馬運(yùn)河的使用,或者將中轉(zhuǎn)港口轉(zhuǎn)移至哥倫比亞、墨西哥等周邊國(guó)家,巴拿馬引以為傲的物流樞紐地位將遭到重創(chuàng)。
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美國(guó)會(huì)為巴拿馬的損失買(mǎi)單嗎?這恐怕是穆利諾最大的誤判。
美國(guó)在利用盟友或“小弟”沖鋒陷陣后,往往在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上顯得極其吝嗇。
特朗普政府奉行的是“美國(guó)優(yōu)先”,他或許會(huì)口頭贊賞巴拿馬的“勇敢”,但絕不會(huì)自掏腰包來(lái)填補(bǔ)運(yùn)河收入的窟窿。
當(dāng)巴拿馬因?yàn)榈米镒畲筚Q(mào)易伙伴之一而陷入經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),華盛頓的政客們大概率正忙著計(jì)算自己的選票,而不是關(guān)心巴拿馬人民的生計(jì)。
巴拿馬政府為了討好美國(guó),單方面撕毀了與中企的商業(yè)合同,并試圖用政治恐嚇來(lái)阻止受害者的維權(quán)。
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穆利諾總統(tǒng)那句“不許反制,否則報(bào)復(fù)”,聽(tīng)起來(lái)更像是一個(gè)走投無(wú)路者的虛張聲勢(shì)。
他或許認(rèn)為,只要聲音夠大,就能?chē)樛藢?duì)手。
在這個(gè)利益交織、實(shí)力說(shuō)話(huà)的國(guó)際舞臺(tái)上,情緒化的喊話(huà)毫無(wú)分量,真正的博弈從來(lái)都是靠實(shí)力和籌碼。
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長(zhǎng)和實(shí)業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)了國(guó)際仲裁程序。
參考以往的案例,巴拿馬政府并非沒(méi)有敗訴賠錢(qián)的先例。
此前一家加拿大礦業(yè)公司就曾讓巴拿馬面臨數(shù)百億美元的索賠風(fēng)險(xiǎn)。
這一次,面對(duì)擁有強(qiáng)大國(guó)家背書(shū)的中國(guó)企業(yè),巴拿馬面臨的不僅是巨額的違約金賠償,更是國(guó)家信用的徹底破產(chǎn)。
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全世界都在看著這場(chǎng)戲。
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