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      阿富汗塔利班對反恐是啥態(tài)度?

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      這是2月27日在巴基斯坦西北部開伯爾-普什圖省巴賈爾地區(qū)拍攝的安全人員葬禮現(xiàn)場。

      巴基斯坦國防部長阿西夫2月27日宣布,巴基斯坦已對阿富汗展開“公開戰(zhàn)爭”。阿富汗政府發(fā)言人穆賈希德3月1日在社交媒體平臺發(fā)文,確認(rèn)該國首都喀布爾當(dāng)天遭到巴基斯坦空襲,并稱局勢得到了控制。

      2月下旬以來,巴基斯坦與阿富汗在兩國邊境地區(qū)發(fā)生交火,從邊境地區(qū)零星交火到巴軍空襲阿首都喀布爾軍事目標(biāo),沖突不斷升級,局勢牽動地區(qū)安全。

      沖突有復(fù)雜的歷史現(xiàn)實(shí)原因

      此次巴阿交火,有著深刻的歷史淵源和復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)原因。其中,恐怖主義的滋生與蔓延,是導(dǎo)致兩國邊境沖突不斷的核心誘因之一。巴阿邊境地形復(fù)雜、交通閉塞,長期以來都是恐怖主義的溫床,各類恐怖組織在此盤踞,頻繁開展跨境恐怖活動,成為困擾兩國安全的共同隱患。

      對巴基斯坦而言,邊境地區(qū)的恐怖主義威脅由來已久,而2月以來的一系列恐怖襲擊成為壓垮駱駝的最后一根稻草。2月6日,伊斯蘭堡謝赫扎德鎮(zhèn)一座什葉派清真寺發(fā)生爆炸,造成至少36人死亡,“伊斯蘭國”方面隨后認(rèn)領(lǐng)這次襲擊;2月16日,巴基斯坦西北部開伯爾-普什圖省本努地區(qū)一所警察局大門前發(fā)生爆炸,造成包括兒童在內(nèi)至少2人死亡、12人受傷,當(dāng)晚該省巴賈爾地區(qū)一處安全部隊(duì)檢查站遭到自殺式爆炸襲擊,7名安全人員死亡。巴基斯坦多次要求阿富汗塔利班當(dāng)局打擊境內(nèi)的恐怖組織,阻止其利用阿富汗領(lǐng)土向巴基斯坦發(fā)動襲擊,但始終未能得到有效回應(yīng)。

      阿富汗塔利班上臺后,雖然承諾打擊恐怖主義,但受限于自身實(shí)力和國內(nèi)局勢,難以有效管控境內(nèi)的各類恐怖組織。一方面,阿富汗塔利班內(nèi)部派系眾多,對恐怖主義的態(tài)度存在分歧,部分派系與恐怖組織有著千絲萬縷的聯(lián)系;另一方面,阿富汗國內(nèi)經(jīng)濟(jì)凋敝、民生困苦,塔利班當(dāng)局忙于穩(wěn)定國內(nèi)局勢,缺乏足夠的人力、物力和財(cái)力打擊恐怖主義,導(dǎo)致巴阿邊境地區(qū)的恐怖組織勢力依然猖獗。

      除了恐怖主義因素,巴阿邊境的劃界爭議也是矛盾的重要根源。巴阿邊境線全長約2640公里,這條邊境線由英國殖民時(shí)期劃定,并非基于兩國的民族、地理和文化差異,長期以來一直遭到阿富汗方面的拒絕和質(zhì)疑。而巴基斯坦則堅(jiān)持認(rèn)為該邊境線是兩國的合法邊界,雙方圍繞邊境劃界的爭議從未停止。此次巴基斯坦的跨境空襲行動,被阿富汗塔利班視為巴基斯坦借打擊恐怖主義之名,侵犯阿富汗領(lǐng)土主權(quán)、爭奪邊境控制權(quán)的行為,進(jìn)一步加劇了雙方的對立情緒。

      國內(nèi)局勢的不穩(wěn)定,則為巴阿沖突的爆發(fā)埋下了隱患。阿富汗塔利班上臺后,雖然結(jié)束了阿富汗的內(nèi)戰(zhàn),但國內(nèi)局勢依然動蕩不安。因此在面對巴基斯坦的跨境空襲時(shí),選擇堅(jiān)決反擊,成為凝聚國內(nèi)共識的重要方式。巴基斯坦方面也基于同樣的邏輯。

      地緣政治因素的介入,進(jìn)一步復(fù)雜化了巴阿沖突的局勢。巴阿邊境地區(qū)地處南亞、中亞和西亞的交匯處,地緣戰(zhàn)略地位十分重要,歷來是各大國博弈的焦點(diǎn)。大國博弈的背后,是各方對能源、交通等戰(zhàn)略資源的爭奪。巴阿邊境蘊(yùn)含著豐富的能源資源,控制該地區(qū)的能源和交通樞紐,對各大國的戰(zhàn)略布局具有重要意義。值得注意的是,去年10月,在卡塔爾和土耳其斡旋下,巴阿曾同意立即?;?,但未能取得實(shí)質(zhì)性成果。此次交火讓大國的博弈態(tài)勢更加凸顯,進(jìn)一步增加了沖突解決的難度。

      升級全面戰(zhàn)爭的可能性較小

      綜合來看,此次邊境沖突持續(xù)緊張,短期內(nèi)難以徹底平息,未來局勢的發(fā)展將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的態(tài)勢。雙方?jīng)_突進(jìn)一步升級的可能性依然存在,但受制于諸多因素,全面戰(zhàn)爭的可能性較小,大概率將呈現(xiàn)“邊打邊談、時(shí)緊時(shí)松”的狀態(tài)。

      一方面,巴基斯坦和阿富汗都不具備全面開戰(zhàn)的實(shí)力和條件。巴基斯坦雖然軍事實(shí)力相對較強(qiáng),但難以承受長期戰(zhàn)爭的消耗;阿富汗國內(nèi)局勢不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)凋敝,民生困苦,更需要集中精力穩(wěn)定國內(nèi)局勢。因此,雙方在持續(xù)交火的同時(shí),都將保留對話協(xié)商的空間,避免沖突進(jìn)一步升級。

      另一方面,國際社會的施壓和調(diào)解,也將在一定程度上遏制沖突的升級。聯(lián)合國、上海合作組織等國際組織已于日前呼吁雙方保持克制,通過對話協(xié)商解決分歧;中國、俄羅斯等大國也積極發(fā)揮調(diào)解作用,推動雙方重啟對話。在國際社會的共同施壓和調(diào)解下,巴阿雙方有望逐步緩和邊境局勢,開展對話協(xié)商,探討解決邊境問題和恐怖主義問題的有效途徑。

      (作者系北方民族大學(xué)外國語學(xué)院副研究員)

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