京津冀協同發展十二載，人社服務領域全覆蓋

就業服務的“朋友圈”越擴越大；推動北京優質人才資源、先進技術向津冀輻射；三地44項人社服務“一卡通辦”……今年是京津冀協同發展戰略提出十二年，京津冀三地人社部門打破行政壁壘、深化務實協作，以優化人力資源配置、強化民生保障為核心，在就業服務、人才共育、社保便民等領域持續發力，讓三地群眾在家門口享受到實實在在的協同紅利。

就業服務擴大“朋友圈”

實現高質量充分就業是京津冀人社協同發展的重中之重。十二年來，三地人社部門不斷健全公共就業服務機制，推動就業資源跨區域流通，讓招聘專場開到家門口、崗位信息觸手可及、跨區就業便捷順暢，讓越來越多勞動者在家門口端穩“飯碗”、增收致富。

“現在到手收入能有1萬多，從來沒想過到大城市能掙這么多，干保潔挺好的，我在北京也挺好的?！奔艺T齊俊麗來自河北邯鄲，服務過2000多個北京家庭，她還有個好聽的名字“河北福嫂”，這個勞務品牌如今已在北京耳熟能詳。從家鄉的普通婦女到持證上崗的家政從業者，齊俊麗的職業轉型，正是京津冀勞務協同的生動寫照。為打通群眾就業對接堵點，三地推出“培訓+就業”一站式服務，北京家政企業聯合河北開展育嬰、養老照護等針對性技能培訓，讓像齊俊麗一樣的勞動者掌握市場剛需技能，順利實現跨地區就業。

同樣感受到就業便利的，還有北京市通州區西集鎮的51歲焊工高師傅。隨著區域產業結構調整，高師傅一度賦閑在家，“還有一膀子力氣，總想找點活兒干，就怕離家遠、不合適?！蔽骷偙忝穹罩行牡木蜆I服務專員進村走訪時得知他的訴求，多次為他推送招聘信息、通知招聘活動。在一場“通武廊”聯合招聘會上，高師傅一眼看中了河北廊坊香河縣鑫山鋼結構有限公司的焊工崗位，“工資7000元，香河離通州就幾步路，比去城里上班還方便！”經過面試，高師傅順利入職，重新拾起了焊槍。

這樣的暖心故事，在京津冀三地每天都在上演。國家公共就業服務區域中心（北京）的落地，為三地就業協同搭建起核心服務平臺；北京牽頭舉辦十省市區家政勞務品牌交流協作大會、成立勞務協作聯盟，探索家政人員輸出地前置培訓新模式，推動培訓、輸出、就業全鏈條貫通。

如今，三地就業對接已實現常態化，線上線下招聘會輪番舉辦、北京優質企業組團赴冀專場招聘、線上供需專區精準匹配，就業服務的“朋友圈”越擴越大。2024年以來，北京已向河北共享崗位信息110.62萬個，聯合舉辦招聘活動366場；2025年，三地進一步簽署協議，明確要持續完善就業服務、做強勞務品牌。同時，北京牽頭推出的“一點受理、三地聯動”監察執法模式，顯著減少案件流轉層級，不斷提升辦案效率，為跨區域勞動者合法權益撐起“保護傘”。

專家下沉幫扶企業攻克難題

如果說就業協同解決了群眾“有活干”的需求，那么人才共育、技能提升則破解了“干得好、有奔頭”的訴求。十二年來，三地人社部門搭建起全方位的人才交流平臺，推動北京優質人才資源、先進技術向津冀輻射，讓三地技能人才足不出戶就能拜師學藝、提升本領，為京津冀協同發展注入源源不斷的人才動能。

“北京專家一來，一下子就幫我們找到了攻克技術難關的方向，真是解了我們的燃眉之急！”河北北人新材科技有限公司技術負責人郝紀革至今記憶猶新。2024年8月，北京牽頭組織15位專家——既有國家級技能大師工作室帶頭人，也有院校學科帶頭人、行業技術能手，深入河北邢臺的企業和技工院校開展“把脈問診”。專家們走進生產車間、實訓課堂，面對面指導、手把手教學，現場解決了企業生產中的技術瓶頸和院校教學中的實操難題。如今，這種專家下沉幫扶模式已實現常態化，一批批北京專家奔赴津冀，既助力當地企業高質量發展，也為一線技術工人提供了寶貴的學習交流機會，讓大家在家門口就能學到“真本事”。

人才共育，機制先行。2018年，三地聯合制定人力資源服務區域協同地方標準，為人才跨區域流動、培養奠定制度基礎；2024年，結合三地發展實際對標準進行修訂完善，確保三地人力資源服務標準統一、銜接順暢，讓人才培養、服務更規范。在此基礎上，三地不斷搭建人才成長平臺，2024年12月，京津冀高技能人才專家庫正式成立，102位各領域專家齊聚一堂，為三地技能人才培養、技術攻關提供專業指導；2025年，“通武廊”職業技能大賽成功舉辦，130位三地技能精英同臺競技、切磋技藝，在比拼中找差距、在交流中共提升。

“以前想提升技能，得專門跑到北京聽課學習，現在專家上門指導，還有技能大賽切磋，成長的路越來越寬了！”一位參加過“通武廊”職業技能大賽的河北技工感慨道。十二年來，三地通過專家幫扶、平臺搭建、賽事比拼，不斷壯大高技能人才隊伍，讓越來越多技能人才在協同發展中實現自身價值，為京津冀產業升級、高質量發展提供了堅實的技能人才支撐。

三地44項人社服務“一卡通辦”

“一張社?？ǎ弑榫┙蚣剑F在坐公交、看醫生、辦社保，一卡全搞定，太方便了！”正月初八，2026年春節假期后上班第一天，家住河北省涿州市的陳凱像往常一樣，刷著社保卡進入北京西站地鐵站，開啟了一周的工作。作為一名跨區域上班族，陳凱每周都要從涿州到北京開會，過去，社保辦事繁、看病報銷難、出行換卡煩是他最頭疼的事，而如今，這些煩惱都成了“過去式”。

“現在在北京看病，刷社?？ㄖ苯咏Y算，不用自己先墊錢再回老家報銷，省了好多事；坐公交、地鐵、去圖書館借閱，也都是刷這張卡，和在老家一樣方便，出門根本不用帶一堆卡?！标悇P的切身感受，正是京津冀社保“一卡通”建設的真實縮影。十二年來，三地人社部門聚焦跨區域就業生活群眾的急難愁盼，持續拓展社?？üδ?、提升服務效能，推動社?？ā耙豢ㄍㄞk、一卡通用”，讓這張小小的卡片成為跨區域生活的“便民卡”“暖心卡”。

為了讓社?？ㄕ嬲龑崿F“三地暢行”，京津冀三地協同立法、簽訂合作協議，共同拓展應用場景，讓社保卡的功能從單一的社保業務辦理，延伸到交通、就醫、文化、旅游等多個領域。截至目前，三地已實現44項人社服務“一卡通辦”，6.4萬家醫療機構實現“一卡通結”，交通、旅游、文化等領域全面實現社?？ㄍㄓ?，真正做到了“出門不用帶多卡，一卡走遍京津冀”。

不僅如此，京津冀社保服務在“同事同標”上也實現了重大突破。曾經，同一項社保業務，在三地辦理需要的材料不一樣、辦理的程序也不同。如今，三地已實現21項社保高頻業務無差別辦理，真正做到“同事同標同流程”，工傷認定、勞動能力鑒定結果實現三地互認，從根本上杜絕了群眾“多跑冤枉路”。同時，社保經辦服務持續提質增效，異地養老金認證、社保轉移等高頻業務，從以往的線下來回跑腿，變成了線上幾分鐘辦結，真正實現了“零跑腿、好辦事”。

文/北京青年報記者 解麗