校長別再當“招辦主任”了！全漢炎力挺廣州中招“鐵腕十條”

“我開玩笑講，現在的書記校長都成了‘招辦主任’，這可謂不務正業！”2026年全國兩會召開在即，全國人大代表、廣東實驗中學黨委書記全漢炎一句帶著幾分無奈又犀利的“吐槽”，正式表明了學校對招生工作的態度。

南都訊 記者梁艷燕 就在2025年12月底，廣州剛剛出臺了被媒體稱為“鐵腕十條”的普通高中招生工作措施，明確要對“簽約”“包撈”“人籍分離”等招生亂象“亮劍”，實行“零容忍” 。

書記校長變身“招辦主任”？這種內卷該停了！在過往的招生季，廣州的家長圈里總是彌漫著一種焦慮：手機里全是各種“意向登記”，微信群里流傳著“密考”真題，飯局上討論的是誰家孩子被某名校“包撈”了 。

對此，全漢炎看在眼里，急在心里。他指出，為了爭奪優質生源，一些學校使出渾身解數，不僅初中“密考”屢禁不止，高中更是搞出各種“簽約”“包撈”承諾，甚至干涉學生填報志愿 。

全國人大代表、廣東實驗中學黨委書記、校長全漢炎。南都記者 馮宙鋒 攝

“這種行為，首先無法回答我們教育的三個問題：為誰培養人，培養怎樣的人，怎樣培養人。” 全漢炎直指問題核心。在他看來，這種亂象直接扭曲了學校的辦學行為，校長書記的大量精力耗費在招生大戰上，而不是潛心搞教育教學改革。

“這就好比大家都擠在‘掐尖’的獨木橋上，而不是在育人的廣闊平臺上百花齊放。”全漢炎形容道。這種內卷式的競爭，不僅加重了學生的負擔，更讓整個教育生態變得功利和短視 。

廣州“鐵腕十條”動真格：再敢“包撈”，小心招生計劃被“砍”

全漢炎的發聲，在廣州并非孤例，而是有著堅實的現實基礎。

早在去年年底，廣州市就悄然下發了一份重磅文件——《廣州市規范普通高中招生工作十條措施》，直指招生全鏈條的痛點 。

這份被媒體稱為“鐵腕十條”的文件，可謂是招招見血：嚴禁“包撈”，明確規定學校不得以“意向登記”“預錄取協議”“保證分班協議”“包撈”等任何名義變相與學生或家長簽訂協議 ；校園開放日統一時間進行，嚴禁利用開放日、校慶日以面試、評測、接收簡歷等方式變相收集學生信息 。嚴禁學校與培訓機構、自媒體合作開展招生宣傳，杜絕“變相招生廣告” 。

最讓學校忌憚的是，一旦查實違規，公辦學校可能面臨招生計劃上浮，民辦學校則可能被削減計劃甚至取消辦學資格 。

從“擂臺”回歸“平臺”：讓教育真正成為育人的沃土

有了政策的高壓線，更需要理念的回歸線。

全漢炎提出了三點建議，恰好為這場整治提供了“路線圖”。他建議，要堅決支持教育部門的規定，淡化招生宣傳和校園開放日活動，讓校長回歸管理本位，教師回歸教學本位 。

全國人大代表、廣東實驗中學黨委書記、校長全漢炎。南都記者 馬強 攝

“我們要營造靜心辦學的環境。”全漢炎強調，要切實保障學生和家長的自主選擇權，學校不得以任何形式干擾、包辦學生的填報志愿 。

這一觀點，與廣州正在推進的另一項改革——“中考一模全市統考”不謀而合。 通過統考讓考生了解自己在全市的大致排位，告別“盲報”志愿，從源頭上掐斷“密考”和“簽約”的信息差 。

全漢炎期待，未來的教育體系能從“擂臺”式的惡性競爭，回歸到“平臺”式的百花齊放。“讓不同稟賦的孩子都有成長通道，讓教育真正成為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的沃土。”

采寫：南都N視頻記者梁艷燕