印度電網面臨危險局面

2月26日，印度中央電力局（該國最高電力規劃機構）主席Ghanshyam Prasad在一次演講中表示，盡管2025年新增了大量可再生能源發電能力，但印度現有電網基礎設施無法在煤炭和風能-太陽能發電之間平穩切換，這正導致出現“危險”情況。

其中一種情況就發生在“本周早些時候”，拉賈斯坦邦發生的“電網振蕩”甚至在遠在泰米爾納德邦的庫丹庫拉姆都能感覺到。

普拉薩德在為期兩天由印度工商聯合會主辦的印度能源轉型峰會上說：“我們已經開始看到，由于太陽能和風能的波動性，電網開始出現振蕩，這非常危險。我們需要盡快阻止它們。就在兩天前我回顧的一次振蕩中，我發現振蕩起源于拉賈斯坦邦，但庫丹庫拉姆也能感覺到。你可以想象其影響，因為我們的整個電網是互聯的。我們必須非常、非常小心。”

電網振蕩是由于輸電電壓波動引起的，可能嚴重損壞電力傳輸設備或引發大規模停電。庫丹庫拉姆是印度最大核反應堆的所在地。不過，普拉薩德并未暗示振蕩正在損害庫丹庫拉姆的核電設備。

2025年，印度新增了48吉瓦的可再生能源發電能力——這是該國單一年份的最高增量。在太陽能和風電項目大幅激增的推動下，這一擴張使新增裝機容量相比前一年幾乎翻了一番。

去年，非化石燃料能源占印度總裝機發電容量的52%（約264吉瓦），超過了煤炭、天然氣和褐煤的總和。然而，在實際輸送的電力中，近75%來自煤炭，因為與太陽能和風能不同，煤炭是唯一能夠按需供應的能源。印度電網未能“智能”到足以在不同電源之間迅速切換，以及電池儲能不足，這兩點共同導致了普拉薩德所指的振蕩現象。

這種不匹配迫使電力生產商采取了“棄電”措施，即太陽能和風力發電站雖然有電力產出，但會被有意地從電網上切除。在2025年5月至12月期間，印度削減了約2300吉瓦時的太陽能發電量。

電力削減在拉賈斯坦邦和古吉拉特邦等可再生能源占比高的邦尤為突出。一些提前建成并投入運營的項目，因電網準備不足，面臨著電力輸送的臨時限制，數吉瓦的可再生能源產出在不同時期受到影響。

普拉薩德強調，這個問題并非由于需求或發電能力不足，而是源于系統平衡限制、輸電準備不足和儲能短缺。

他表示：“當需求增長放緩或基礎設施滯后時，可再生能源的吸納會面臨物理和運營上的限制”，并補充道，電力削減目前是一個轉型挑戰，而非擴張的結構性障礙。

主要制約因素在于印度的燃煤電廠的運營靈活性有限，其運行負荷必須維持在55%的最低技術負荷以上，導致在太陽能輸出高、白天需求低的時段無法降低發電量。

輸電制約加劇了這一問題。開發商表示，電網基礎設施不足導致一些已建成的可再生能源電廠無法完全輸送電力，被迫削減產出并蒙受經濟損失。業內人士此前曾表示，在2025年3月至8月期間，至少有30個太陽能和風能項目面臨電力削減，造成的損失估計高達700億盧比。專家警告，這一趨勢可能削弱投資信心，并威脅印度到2030年實現非化石燃料能源裝機容量5億千瓦的目標。

輸電線路的規劃和批準由印度中央電力監管委員會負責，項目需要獲得通用網絡接入許可才能全面運營。然而，拉賈斯坦邦、古吉拉特邦、馬哈拉施特拉邦和泰米爾納德邦的多個新電廠僅獲得了臨時網絡接入許可，只能在輸電線路不擁堵時輸送電力。

早前有開發商表示，印度電網控制中心已指示部分項目在受限時期每日削減高達48%的發電量，這凸顯了電網擴建、儲能部署和系統靈活性改革的緊迫性。

普拉薩德表示，金融機構也在密切關注電力削減風險，因為這會影響對大規模可再生能源部署的投資信心。

普拉薩德補充說，印度的能源目標還有“很長的路要走”，到2047年，印度的總裝機容量可能要在目前的基礎上增加近四倍。“這意味著我們的目標是到2030年達到500吉瓦……到2070年，這個數字在那個時間框架內可能會達到6000吉瓦左右，”他在談到印度到2070年實現碳中和的目標時表示，“我們還有很長的路要走。我們不能走捷徑，我們都必須做好準備，盡一切努力確保其朝著正確的方向發展。”

關于改革，普拉薩德指出，2005年電力政策預計將于2026年中期進行修訂，同時電力法案也將獲得通過。他還補充說，可再生能源新增裝機容量大幅增長，2025-2026財年前十個月新增裝機容量達52吉瓦，預計最后兩個月還將新增10至15吉瓦。然而，他警告說，如果新增裝機容量與需求或輸電基礎設施不匹配，可能會重現過去電力供需不平衡的局面。

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