全國人大代表、春光智能董事長畢春光：強化保護效能 破解知識產權維權難題

全國人大代表、春光智能董事長 畢春光

證券時報記者 孫憲超

今年全國兩會，全國人大代表、春光智能董事長畢春光擬圍繞破解知識產權侵權治理難題，強化保護效能，護航創新發展等方面提出建議。

畢春光介紹，當前，我國知識產權保護體系不斷完善，發明專利有效量持續增長，保護成效有目共睹，但企業普遍反映維權難問題依然突出，成為制約創新活力釋放的“堵點”。尤其在AI大數據、智改數轉、高端制造等新興領域和重點行業，企業面臨立案門檻高、侵權取證難、賠償金額低、維權周期長等多重困境，侵權成本遠低于維權成本，不僅導致企業創新投入難以收回，更嚴重挫傷了企業和科研人員的創新積極性，制約了創新成果轉化落地。

畢春光建議，一是明確新興領域權利界定，針對智改數轉、大數據、人工智能、高端制造等新業態，細化知識產權權利歸屬、保護范圍和認定標準，填補新型知識產權保護的法律空白，讓企業維權有法可依。

二是優化制度設計，推行“舉證責任倒置”和證據保全便利化措施，明確侵權損失核算的具體方法和標準，減輕企業取證、舉證負擔，破解“取證難、賠償低”的困境。

三是強化制度剛性約束，進一步完善知識產權懲罰性賠償制度，大幅提高惡意侵權、重復侵權的賠償額度，讓侵權者付出沉重代價，充分發揮法律的震懾作用。同時，細化知識產權保護流程規范，明確各部門立案標準、辦理時限和職責分工，為企業維權提供清晰、高效的法律指引。

“另外，要強化執法司法協同，提升維權效率、打破執法與司法壁壘，構建協同高效的知識產權維護體系。”畢春光表示，首先要健全協同保護機制，建立知識產權綜合保護中心，推行簡易程序、速裁機制，對事實清楚、案情簡單的維權案件加快審理進度，破解“周期長”難題；其次要優化司法保護模式，進一步完善知識產權專業化審判格局，擴大技術調查官制度適用范圍，吸納專業人才參與案件審理，提升案件審判的專業性和公正性；最后強化重點領域整治，常態化開展智改數轉、高端制造等重點領域知識產權保護專項行動，嚴厲打擊惡意侵權等行為，曝光典型案例，形成有力震懾。

畢春光建議，要健全配套保障體系，降低企業維權成本，聚焦企業“維權貴、不會維”的問題，完善各項配套保障措施，為企業維權提供全方位支持。一是搭建公益性維權服務平臺，為企業提供免費的取證指導、法律咨詢、訴訟援助、侵權預警等服務，破解中小微企業維權能力弱、成本高的困境。二是設立知識產權維權專項補貼，對企業維權過程中產生的律師費、訴訟費、取證費等合理支出予以一定比例補助，減輕企業經濟負擔，讓企業敢于維權、打得起官司。三是強化人才培育和風險防控，開展知識產權維權復合型人才專項培訓，提升企業維權能力；推動科研院所、行業協會與企業合作，完善侵權預警機制，助力企業提前排查侵權風險、及時發現侵權行為，實現早防范、早應對，從源頭減少維權糾紛。

“破解知識產權維權難問題，事關創新活力激發、事關實體經濟高質量發展、事關營商環境優化。”畢春光表示。