務(wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱。“十五五”規(guī)劃建議明確,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,提出堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,從提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益、推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等方面進(jìn)行了部署。
回望剛剛過(guò)去的“十四五”,億萬(wàn)農(nóng)民和“三農(nóng)”工作者辛勤耕耘,為廣袤鄉(xiāng)村的發(fā)展交出亮眼答卷——
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。盡管這些年自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā),我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤以上,2025年產(chǎn)量達(dá)到1.43萬(wàn)億斤,總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。同時(shí),棉油糖產(chǎn)能持續(xù)提升,果菜茶、肉蛋奶和水產(chǎn)品供給充足、種類多樣,老百姓的餐桌越來(lái)越豐富。
脫貧攻堅(jiān)的偉大成就成色更足。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,黨中央設(shè)立5年過(guò)渡期,建立健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶體系,脫貧群眾義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全保障水平不斷提升。每個(gè)脫貧縣都培育形成了優(yōu)勢(shì)特色突出、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
農(nóng)民生活水平顯著提高。2025年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到24456元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)6%。城鄉(xiāng)居民收入倍差由2020年的2.56:1縮小到2.31:1,農(nóng)民衣食住行等生活條件不斷改善。
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。2025年,全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)收預(yù)計(jì)18萬(wàn)億元左右,鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷壯大。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通動(dòng)力電,村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,傳承保護(hù)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,農(nóng)民群眾精神風(fēng)貌持續(xù)提振。
“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”的發(fā)展成就,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供充足底氣和戰(zhàn)略主動(dòng)。邁上“十五五”新征程,“三農(nóng)”發(fā)展迎來(lái)新的契機(jī)。
提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。
推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。聚焦提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,協(xié)同相關(guān)部門接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng);做好“土特產(chǎn)”文章,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收;推動(dòng)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程,引領(lǐng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制。保持過(guò)渡期后幫扶政策總體穩(wěn)定,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,以有力有效的開(kāi)發(fā)式幫扶增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,以健全完備的社會(huì)保障體系兜牢民生底線,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
當(dāng)前,廣袤鄉(xiāng)村正迎來(lái)又一個(gè)充滿希望的春天。在習(xí)近平總書(shū)記指引下,億萬(wàn)人民錨定目標(biāo)、腳踏實(shí)地,把“十五五”規(guī)劃建議的部署化為扎實(shí)行動(dòng),必將繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新畫(huà)卷。■
(文|《瞭望》新聞周刊記者 胡璐 韓佳諾)
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