《政府工作報告》起草組負責人沈丹陽：保障和改善民生沒有終點站，只有連續不斷的新起點

3月5日，國務院新聞辦公室舉行吹風會，解讀《政府工作報告》，并答記者問。

“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點。”《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽介紹，今年《政府工作報告》特別突出了民生，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，提出了更多有力度、有溫度的措施。

在教育方面，《報告》圍繞提升教育公平與質量，對各學段、各類型的教育工作都作出安排。比如，關于學前教育，今年將繼續實施學前一年免費教育政策，也就是通常說的幼兒園大班免費入園。由中央和地方財政給予補助，而且是中央財政出大頭。今年支持學前教育發展安排資金大幅度增長，增長了37.8%，以保障這項惠民政策能夠順利實施。

關于高中階段教育，今年的《報告》明確，增加普通高中學位供給。具體來說，就是對人口持續凈流入的縣城和中心城區，將分年度規劃建設一批普通高中；對學位缺口臨時緊張的地區，將優先改擴建已有教學樓、學生宿舍和食堂。

“實際上，一些地方年初就已經對這項工作作出安排了，大家如果關注地方召開的兩會就會看到，很多省都在這方面有安排。”沈丹陽舉例說，廣東提出新增普通高中學位20萬個以上，湖南提出擴充優質普通高中公辦學位8萬個，這些將明顯增加學生接受優質普通高中教育的機會。

在醫療方面，《報告》提出了很多支持舉措。比如，加強基層用藥銜接，就是要完善基本藥物目錄，優化上下級醫療衛生機構藥品供應和用藥銜接渠道，讓群眾在家門口用藥更方便。再比如，《報告》連續第3年對支持創新藥發展作出了部署，今年將強化全鏈條支持政策協同，進一步解決創新藥“入院難”等問題，更好滿足人民群眾多元化就醫用藥的需求。

在社會保障方面，今年的《報告》提出繼續提高城鄉居民基礎養老金最低標準，這個政策將惠及1.8億多的老年人。中央財政將安排1.25萬億元補助資金，確保養老金按時足額發放。針對新就業形態人員權益保障不足的問題，今年的《報告》提出穩妥有序推進職業傷害保障試點擴圍，今年將實現全國31個省份和新疆生產建設兵團全覆蓋，同時把出行、即時配送和同城貨運這3個行業的平臺企業總體納入到試點范圍，這將使更多外賣小哥、網約車司機等勞動者的勞動安全得到保障。

文/北京青年報記者 董鑫

編輯/樊宏偉