營商環境改革創新案例② | 成都市口岸與物流辦公室：布局建設“一帶一路”供應鏈服務站

“成都是中國最具活力和幸福感的城市之一”，這份活力離不開市民群眾的幸福生活，也離不開宜商宜業的營商環境。近年來，成都深入貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署，全面落實省委、省政府關于“以控制成本為核心、以構建產業生態為重點優化營商環境”的工作安排，堅持用戶思維、問題導向，持續深化“進萬企、解難題、優環境、促發展”常態化服務企業，全力拓市場、降成本、搭平臺、給場景，推動經濟社會發展呈現出“高活力、高質量、高韌性”特征，親商助企氛圍更加濃厚、市場信心持續提振，不斷擦亮“有需必應、無事不擾”營商環境品牌。

為持續豐富深化“有需必應、無事不擾”營商環境品牌內涵和實踐探索，成都市發展和改革委員會持續滾動征集發布全市各級各部門打造“有需必應、無事不擾”營商環境的創新探索，推動各級各部門比學趕超、互學互鑒，進一步激發營商環境建設改革創新動力活力，不斷提升市場主體獲得感滿意度。近期成都將發布2026年首批9個營商環境改革創新案例。

今日聚焦

成都市口岸與物流辦公室

布局建設“一帶一路”

供應鏈服務站

為有效服務企業出海物流成本高、合規風險大、貿易對接難等痛點，響應國家五部委海外綜合服務體系建設要求及成都“蓉企蓉品出川出海”部署，成都創新構建“一帶一路”供應鏈服務站。依托“線上+線下+數字絲路”三位一體架構，打造物流組織、產品集采等“5中心”功能體系，通過“政府引導+協會牽頭+企業共建”模式，建成20個海外服務站，織密全球服務網絡。截至2025年底，推動開行多條國際班列及航空貨運航班，建成多個海外倉；發布25億元集采清單，促成18個合作項目，吸引50余家企業主動接洽；助力韓國HCT等企業落地，實現“以站招商”，該模式獲云南、廣西等地借鑒學習，為全國供應鏈賦能開放型經濟提供可復制路徑，顯著提升成都國際門戶樞紐輻射力。

2025年9月成都市供應鏈協會攜會員企業深度參與第二屆中國—巴基斯坦B2B投資峰會，聚焦肉類、禽類產品對華進口展開精準對接，依托專業供應鏈服務搭建跨境貿易橋梁，助力巴方優質食材進入中國市場，也為會員企業拓展進口貨源、筑牢產業合作根基創造新契機。

當前企業出海面臨多重現實困境：物流成本高企、跨境貿易對接不暢，國際運輸與倉儲環節損耗大；合規風險防控薄弱，近85%的出海企業曾遭遇相關處罰；招商資源分散、專業人才短缺，產業鏈協同與國際化適配能力不足，嚴重制約“蓉企蓉品”開拓國際市場的步伐。為響應國家“構建立體化、全鏈條海外綜合服務生態”的戰略要求，落實市委、市政府“蓉企蓉品出川出海”工作部署，成都市口岸與物流辦公室指導成都市供應鏈協會提前布局、創新搭建“一帶一路”供應鏈服務站，助力破解企業出海痛點，促進成都產業鏈供應鏈“高質量走出去”和“高品質引進來”。

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主要做法

一是錨定“三位一體”定位，構建全球服務網絡。以“線上絲路+線下絲路+數字絲路”融合為核心，打造連接成都與“一帶一路”沿線城市的供應鏈樞紐。線下聚焦關鍵節點城市，差異化布局海外型、區域型服務站，形成“樞紐+通道+網絡”高效體系；線上依托成都市物流供應鏈公共服務平臺，實現服務數字化、撮合智能化；數字絲路打通訂艙、報關、結算等全流程數據鏈路，推動跨境服務“一站式”辦理。

二是創新“5中心”功能，精準破解企業痛點。打造物流組織中心，整合國際班列、航空、公路等運力資源，聯動海外倉開展集拼集運，打通訂艙系統實現“平臺下單、一站式發運”；打造產品集采中心，通過“前展后倉”模式和供需清單發布，搭建跨境采購撮合平臺，實現商品展示、保稅倉儲、分撥配送全鏈條服務；打造政策法務中心，聯合渣打銀行、人保、太保、省法學會等服務領域頭部企業，打造供應鏈出海公共服務產品庫，為蓉品出海保駕護航；打造招商引資中心，依托海外服務站，打造全球招商點，通過展會、商務考察、線上路演等活動鏈接目標企業，助力項目落地；打造人才服務中心，搭建國際人才庫，開展跨境業務培訓、產學研對接和文化交流，強化人才支撐。

三是建立“政企協同”機制，保障服務長效運轉。采用“政府引導+協會牽頭+企業共建”模式，由成都市口岸與物流辦公室指導、市供應鏈協會具體實施，吸引物流、制造、電商等領域企業和海外中資企業商會參與建站；制定服務站管理與評價辦法，規范運營流程，推動線上平臺與服務站深度融合，形成“收集需求—對接資源—落地服務—反饋成效”全閉環體系。

2025年4月在成都市口岸與物流辦公室的指導下，成都市供應鏈協會牽頭組織10余家本土企業奔赴泰國、老撾開展考察交流，深度參與中國（四川）—老撾教育經貿推介交流會，以專業服務搭建國際合作橋梁，全力推動“蓉品”“蓉企”揚帆出海，拓展東南亞市場新機遇。

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亮點成效

截至2025年底，已在“一帶一路”沿線及國內重點城市建成20個海外服務站，實現國際班列線路、重點產業出海方向全覆蓋，推動共建共享法蘭克福、萬象、雅加達、華沙、布達佩斯等多個海外倉，吸引招商局集團、寧德時代、中遠海運國際、四川省港投、蜀道集團等50余家企業主動接洽合作；組織企業開展跨境對接活動100余場次，推動合作項目18個，集采平臺發布8大類43種產品清單，涉及12個沿線國家和地區，清單總金額達25億元；推動首爾服務站助力韓國HCT企業落地雙流區，萬象服務站推動老撾企業在青白江新設公司，實現“以站招商、以商促貿”良性循環，助力提升成都國際門戶樞紐城市輻射力。

? 來源 | 市發展改革委