破解藍牌貨車超載問題 全國人大代表唐利軍建議“三管齊下”

封面新聞記者 劉虎

跑在路上的輕型貨車，你可能每天都與它們擦肩而過——快遞配送、瓜果運輸、建材拉貨……但這些看似普通的藍牌貨車，或許正載著超出核定載質量數倍的貨物，在公路上疾馳。

一邊是道路交通安全法明確“嚴禁超載”，一邊是交通部門規定兩軸貨車不超18噸就能上高速。行駛證上核載4.5噸的車，按此標準竟能裝到18噸？司機究竟該聽誰的？2026年全國兩會召開之際，全國人大代表、四川職業技術學院食品與生物技術學院院長唐利軍帶來了一份“三管齊下”的治理建議。

全國人大代表唐利軍

唐利軍在調研中發現，這一矛盾并非個案。一邊是法律規定必須按行駛證核定載質量裝載，一邊是行業管理文件中18噸的“上限”，兩者并存，讓基層執法和運輸從業者陷入困境。

他認為，真正破解超載困局，必須從政策源頭、生產源頭和責任鏈條入手，系統治理。

首先，要把政策捋順。唐利軍建議，應盡快梳理當前國家層面關于輕型貨車裝載標準的各項規定，依法廢除與上位法存在沖突的政策文件。在正在修訂的道路交通安全法及其實施條例中，應明確輕型貨車必須嚴格按照行駛證標明的“最大允許總質量”進行裝載。同時，相關部門應加快統一執法標準，杜絕“兩本賬”并行的局面，讓守法者有據可循，執法者有法可依。

針對部分車企為迎合市場、搶占份額而將車輛實際載重能力“標小”的亂象，唐利軍建議加快完善涵蓋汽車生產、銷售、回收、維修全鏈條的法規體系。

在他看來，捋順政策，還要管住“大噸小標”的生產源頭。

一方面，要嚴格核查車輛生產參數與公告信息的一致性，一旦發現“大噸小標”，立即暫停生產銷售、責令召回整改，并將涉事企業及負責人納入行業黑名單。另一方面，要加大對維修、改裝環節的監管力度，嚴厲打擊非法改拼裝行為，斬斷超載車輛的“灰色產業鏈”。

最后，唐利軍建議要壓實平臺責任，強化日常監管。“當前不少輕型貨車通過貨運平臺攬活，但平臺在壓低運價、誘導超載方面負有不可推卸的責任。”唐利軍指出，建議交通運輸部門切實履行事前、事中、事后監管職責，督促網絡貨運平臺落實安全生產主體責任，加強對車輛和駕駛人的動態管理。

同時，應推動行業協會完善區域性貨運價格指導標準，對低于成本價的訂單進行預警，對利用“大噸小標”超限超載壓價的企業和平臺，要納入運輸市場失信名單，限制其市場準入，逐步形成優勝劣汰的健康生態。（受訪者供圖）