全國人大代表張伯禮：建議增設康復醫學為一級學科

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■來源 |經濟觀察報

經濟觀察報3月3日獲悉，全國人大代表、中國工程院院士張伯禮為2026年全國兩會準備的一份建議與康復醫學的學科建設相關。

張伯禮認為，康復醫學已成為中國衛生健康服務體系中不可或缺的基礎組成部分，但不清晰的學科定位嚴重制約了其發展。他建議增設康復醫學為一級學科，前瞻性、系統性地規劃學科布局。

經濟觀察報：康復醫學是一門怎樣的學科？其重要性是什么？

張伯禮：康復醫學是一門改善身體功能、減輕疾病程度和提升健康水平的醫學學科，是貫穿疾病防—治—康全過程的重要環節。

康復醫學是現代醫學體系的四大支柱之一。根據世界衛生組織的醫學分類，現代醫學體系包括保健醫學、預防醫學、臨床醫學、康復醫學四大類。在美國、英國等康復醫學發達的國家，早已將康復醫學確立為獨立的學科，形成了完善的教育、科研和服務體系。

康復醫學具有多學科的特點，不僅涵蓋醫學康復，還涉及社會康復、職業康復、教育康復等多個領域。從醫學康復本身而言，就包括了物理治療、運動療法、作業治療、言語治療、中醫康復、養老康復、康復醫學工程等核心內容，是一個多學科協同、綜合性很強的學科。

其中，中醫康復是中國康復醫學的優勢和特色，例如太極拳、八段錦等傳統運動療法，因其“簡便廉驗”的特點，已經進到歐美國家部分康復指南，在部分疾病領域被高級別推薦。

經濟觀察報：為什么你建議增設康復醫學為一級學科？

張伯禮：近年來，中國對康復學科建設和相關科研的投入持續增加。國家自然科學基金項目等重大項目中都設立了康復方向，對康復創新平臺建設也給予了大力支持。依托這些項目，全國眾多科研團隊開展了系列康復的基礎和臨床研究，對康復學科的發展起到巨大的推動作用。新興的神經調控、運動追蹤、數字療法等技術不斷涌現，極大豐富了康復醫學的理論體系與實踐內涵，推動康復學科的獨立發展與體系完善。多所院校在臨床醫學目錄下設立康復醫學與理療學博士、碩士學位點，在中醫學、中西醫結合目錄外自設中醫康復學、中西醫結合康復學博士、碩士學位點，在中醫學、中西醫結合科研流動站招收博士后，形成了完整的教育體系，為學科建設提供了堅實的人才基礎。

中國康復醫學擁有完善的研究體系和人才體系，具有龐大的社會需求，已具備成為獨立一級學科的條件。但是，教育部學科目錄中尚未設置康復醫學一級學科，僅將康復醫學與理療學列為臨床醫學下的二級學科，而中醫康復學、中西醫結合康復學則分屬中醫學、中西醫結合目錄外自設的二級學科。康復物理治療、康復作業治療歸屬醫學技術項下，康復工程、假肢矯形學歸屬生物工程項下。這種分散設置，使康復學科無法按照自身的體系獨立建設，學科定位不清、特色難以突出、建設力度不足，康復診療儀器設備研發滯后，嚴重制約了康復醫學的發展。

經濟觀察報：對增設康復醫學為一級學科，你有什么具體建議？

張伯禮：首先，要進一步明確康復醫學在現代醫學體系中的獨立地位，推動形成更加科學、系統和完整的學術體系與學科架構，滿足康復醫學學科發展和人才培養的迫切需要，推進康復醫學事業高質量發展。促進“預防、治療、康復、健康促進”全周期、全過程健康服務體系的構建，更好地維護人民健康。從根本上實現從以疾病為中心向以健康為中心醫學服務模式的轉變，為實現全民健康提供堅實的學科支撐。

同時，可以組織全國康復相關高校和科研機構，根據康復醫學的發展規律和人才培養、科學研究的現狀，科學界定學科內涵和知識體系，理順康復醫學一級學科和下設二級學科的關系，前瞻性、系統性地規劃學科布局。

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本文來源“經濟觀察報 ”，記者/張鈴， 版權歸權利人所有。

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