全國政協委員、恒銀科技董事長江浩然：防止AI手機濫用系統權限，規范數據采集與使用邊界

本文來源：時代財經 作者：張昕迎

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2026年全國兩會進行時，新質生產力、民營經濟、人工智能治理等議題持續升溫。時代財經從恒銀科技（603106.SH）方面獲悉，全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然今年帶來四份重磅提案，緊扣經濟發展與科技創新的關鍵議題。

作為企業家和全國政協委員，江浩然持續關注經濟發展、科技創新、社會民生等關鍵領域，帶領恒銀科技深耕“AI+金融”，以科技創新培育新質生產力。今年，他提出堅持“因地制宜”方法論賦能新質生產力發展、高質量推進民營企業融合發展、促進AI手機產業健康可持續發展、加快高級別自動駕駛場景規模化應用等提案建議。

在新質生產力構建中，AI手機產業是今年兩會期間江浩然關注的重點方向之一。

2026年，業界普遍認為AI手機或將正式從概念走向主流。據國際數據公司IDC預測，2026年中國AI手機出貨量將達到1.47億臺，同比增長31.6%，有望占據整體市場的53%。

春節前，字節跳動與中興通訊合作推出的“豆包手機”引起廣泛關注；春節后，三星發布新品，AI智能體已成為全球智能手機行業的共同演進方向之一。在剛剛開幕的2026年世界移動通信大會（MWC）上，榮耀發布的“Robot Phone”、中興展示的豆包AI手機等創新產品，吸引了全球目光，超350家中國企業參展，向世界展示中國AI硬件的創新能力。

然而，在產業蓬勃發展的背后，隱憂逐漸浮現。

江浩然指出，當下AI手機產業也面臨著數據安全風險、技術路線有待規范等方面的問題和挑戰，可能會涉嫌侵犯AI手機使用者的個人隱私，并且對廣告、會員制等現有商業模式造成沖擊。這損害了APP服務方的數據權益與經營權益，對現有生態造成沖擊，一定程度上制約了產業健康可持續發展。

針對上述問題，江浩然在今年全國兩會期間提出四方面建議。

一是在架構層面，完善技術架構與行業標準。“建議嚴格貫徹AI手機‘非授權不訪問’的雙重授權原則，即先通過第三方APP授權，在獲得用戶授權后執行，持續推動構建完善的技術架構并確立行業標準。明確要求AI手機獲取數據以及調用功能必須嚴格按照技術架構和行業標準執行，確保穩定性與可擴展性。”其強調稱。

二是在權限層面，防止AI手機濫用系統權限。江浩然建議稱，加強前置審核工作，在AI手機進網許可審核階段重點關注AI手機截屏、模擬點擊等系統級權限的使用情況。構建手機終端智能體服務備案管理體系，明確調用各類操作系統權限的合規標準，并持續開展動態審計。

三是在數據層面，規范數據采集與使用邊界。在江浩然看來，制定AI手機功能與信息收集清單，鼓勵企業優先采用接口、協議等可靠技術途徑，確保特定功能僅能采集特定數據等，可防止數據被過度獲取。明確端側處理的數據范疇、數據上云的條件以及相關保障舉措，建立并完善第三方獨立審計與核查機制，對手機廠商的端云協同架構進行周期性安全評估。

四是在生態層面，構建國際AI手機產業生態。“鼓勵和引導國內AI手機廠商、大模型企業、APP等產業主體大力拓展海外市場，對外輸出先進技術、產品和服務。同時，鼓勵和引導他們積極主動參與國際AI手機產業生態構建，搶占產業科技制高點，為國際通信行業、消費電子行業發展貢獻中國力量。”江浩然表示。