兩會湘聲丨李東林：加快“軌道+物流”多式聯運 盤活“閑置”軌道

來源：紅網

全國人大代表，中車株洲電力機車研究所有限公司黨委書記、董事長李東林

紅網時刻新聞記者 王楊 朱麗萍 北京報道“我國城市軌道交通網絡規模已居世界前列，但面臨投資回收壓力大、部分線路與時段運力利用率不均衡等挑戰。利用軌道系統既有的富余運力和閑置空間發展物流，正當其時。”在今年全國兩會上，全國人大代表，中車株洲電力機車研究所有限公司黨委書記、董事長李東林帶來了一份關于加快“軌道+物流”多式聯運建設，推動城市軌道交通行業高質量發展的建議。“簡單來說，‘軌道+物流’多式聯運，就是讓地鐵和城鐵在‘不忙的時候’兼職‘送快遞’，既不影響早晚高峰拉人，又能把閑置資源利用起來。”李東林說。這份建議的背后，是中車株洲所在軌道交通領域六十余年的深厚積淀。“十四五”期間，株洲所累計投入研發費用超150億元，依托“算法、器件、材料”三大根技術，在軌道交通領域取得了一系列重大突破。從助力全球最快高鐵CR450動車組成功下線，到為青藏鐵路高原復興號提供“互聯互通互控”動力系統；從城軌牽引系統市場占有率連續多年穩居行業第一，到信號系統實現從“動力心臟”到“智慧大腦”的關鍵延伸……正是這些大國重器的研制經驗，讓李東林對軌道交通資源的集約利用有了更深思考：“‘軌道+物流’多式聯運是行業發展的必然選擇。”事實上，國內已有一些成功的實踐案例，證明了這條發展道路的可行性。李東林舉例，浙江金華依托金義東線打造“金軌小時達”品牌，深圳地鐵11號線實現常態化快件運輸、日均運量可達2.2萬件。“這些探索不僅為當地經濟發展注入了新活力，也為構建高效綠色的全國物流大通道提供了有力支撐，讓我們看到了‘軌道 + 物流’多式聯運的巨大潛力。”李東林說。然而，在探索推進“軌道 + 物流”多式聯運的過程中，還存在一些問題。李東林在調研中發現，當前國家層面未明確城市軌道交通資源客貨兩用的戰略定位，貨運功能尚未納入城市軌道交通規設計劃規范，各地探索缺乏全國統籌指導，跨城市跨區域無法有效聯動。另一方面，物流設施與場地資源制約明顯。城市軌道交通以客運為導向，缺乏物流專用通道及標準化作業設施，交通用地功能單一，無法滿足配套物流倉儲場地建設需求。針對上述問題，李東林提出三點建議：一是完善國家頂層設計。將貨運功能全面納入城市軌道交通規劃設計規范，明確城市軌道交通客貨共用的戰略定位。二是推動試點城市示范引領。支持金華、深圳等已具備良好實踐基礎的城市，列為“國家軌道+物流綜合改革試驗區”，賦予其在設施融合、運營模式創新、標準規范探索等方面的先行先試權，總結可復制、可推廣的經驗做法。三是加大政策與資金支持。對符合條件的“軌道+物流”多式聯運建設項目予以專項資金支持并實施針對性稅收優惠政策，將城市軌道貨運量納入地方政府碳減排核算體系，給予相應的碳減排補貼，引導更多市場主體參與模式發展。“十五五”開局之年，作為來自高端裝備制造業的代表，李東林信心滿滿地說：“我們將以硬核技術和系統解決方案，為我國城市軌道交通高質量發展、為現代物流體系降本增效貢獻力量。”

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作者：王楊 朱麗萍

編輯：劉惟烜