時隔十年再提“去庫存”，政府工作報告定調房地產，控增量、穩市場 ｜ 兩會重磅

本報（chinatimes.net.cn）記者李凱旋 北京報道

3月5日，十四屆全國人大四次會議在北京開幕，國務院總理李強作政府工作報告。政府工作報告指出，著力穩定房地產市場，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房，持續深化公積金制度改革，加快危舊房改造和推動“好房子”建設等。

值得關注的是，此次政府工作報告在時隔十年后再度提到了“去庫存”，其被業內看作是今年房地產最重要的任務。另外，今年的政府工作報告提到了加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善型住房需求。業內認為，后續，房地產政策的出臺將更加精準化。

著力穩定房地產市場

對于2025年的房地產工作成果，政府工作報告指出，一年來，持續用力穩樓市，合理控制新增房地產用地供應，因城施策調減限制性措施，下調個人住房公積金貸款利率，“保交房”任務全面完成。與2025年相比，2026年房地產工作的側重點有所變動。

《華夏時報》記者注意到，對于今年房地產方面的工作部署，政府工作報告有近200字的表述。政府工作報告指出，著力穩定房地產市場。因城施策控增量、去庫存、優供給，探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。

“這體現了存量與增量、商品房與保障房之間的良好協同導向。可以看出，去庫存是今年房地產最核心的工作，盤活存量商品房的力度將進一步加大并與保障性住房工作有效銜接。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對《華夏時報》記者說。

值得關注的是，這是時隔十年，政府工作報告再提“去庫存”。中指研究院方面對《華夏時報》記者表示，與上一輪去庫存不同，本輪去庫存涉及新房和二手房，政策也有望針對性落位。

供給端，政府工作報告指出，深化住房公積金制度改革。優化保障性住房供給，加快危舊房改造。有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。

“保障房的供給模式有望進一步優化，這與盤活存量房等舉措密切相關。這意味著今年保障房的供應端或將迎來較大調整，各地在制定保障房策略時需要重點關注。”嚴躍進對《華夏時報》記者表示。

政策將更加精準

近兩年，構建房地產發展新模式被看作是行業轉型的關鍵。此次，政府工作報告指出，要進一步發揮“保交房”的白名單制度作用，防范債務違約風險。深入推進房地產發展新模式的基礎制度和配套政策建設。高質量推進城市更新，穩步實施城鎮老舊小區、城中村等改造，盤活利用存量土地和閑置房屋設施。

“這意味著今年房地產發展新模式的構建進入深入推進階段，更加突出基礎制度和配套政策建設。同時，政府工作報告強調進一步發揮白名單制度作用，防范債務違約風險，”中指研究院方面如此認為。

值得關注的是，今年的政府工作報告將住房政策與人口生育政策進行了結合。政府工作報告指出，加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。

“政策的支持人群更加具有針對性，初婚初育家庭住房保障、多子女家庭改善性住房需求是重點，預計今年需求端政策或將更加體現精細化和精準性，住房政策與人口生育政策相結合是重要方向。近期多地優化樓市政策，已經體現出政策的精細化特征。”中指研究院方面認為。

例如，近日，南充發文表示，在全省率先探索將結婚支持納入政策體系，為在本市范圍內首次結婚登記的夫妻，按貸款額度的1%提供一次性個人住房消費貸款財政貼息，享受貼息政策的最高貸款額度為20萬元。

核心城市或繼續優化政策

中指研究院方面對《華夏時報》記者表示：“與2025年政府工作報告相比，今年房地產的內容更加強化保障和改善民生，強調住房政策和人口生育政策的結合，進一步兼顧短期穩市場和中長期制度建設，強化統籌增量和存量，統籌防風險和促發展。”

“從政策趨勢來看，預計今年需求端仍將在降低購房門檻、降低購房成本、提高購房意愿和能力上發力，如核心城市繼續優化限制性政策、降低房貸利率、降低中介費、加大房貸利息抵扣個稅力度等。”中指研究院方面如此認為。

今年年初，上海發文表示，調減限購措施。《華夏時報》記者注意到，新政為上海樓市帶來活力。中指研究院發布的數據顯示，新政后首周，上海二手房網簽數據迅速回暖，當周日均成交套數達685套。

而在供給端，嚴躍進則認為，要持續消化庫存，庫存下來了，供求關系才能趨于平衡，房價預期也會更加穩定，這是當前工作的關鍵抓手。

責任編輯：張蓓 主編：張豫寧