【文/觀察者網 陳思佳】據路透社3月5日報道,三名知情人士和一份行業組織信函披露,中國、美國及多個西方國家政府罕見地協調一致,敦促加納暫停上調黃金特許權使用費的計劃。各方擔憂,加納的政策變化可能對全球多家大型金礦企業的經營造成沖擊。
作為非洲最大的黃金生產國,加納希望用與金價掛鉤的浮動稅率機制取代目前固定5%的黃金特許權使用費,稅率區間將設定在5%至12%之間。外界普遍認為,在黃金價格連續創下歷史新高之際,加納試圖通過這一舉措從黃金產業獲取更多財政收入。
礦業公司警告稱,新政策中較高檔位的稅率,可能使加納成為非洲采礦成本最高的司法轄區,并壓縮礦業公司的利潤空間。如果該方案不作修改或撤回,最早可能在下周生效。
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資料圖:加納奧布阿西一處金礦 法新社
上個月,加納礦業商會首席執行官肯尼斯·阿希格貝曾透露,為推動改革措施通過,加納財政部長同意削減現有的增長與可持續發展稅。但礦業公司認為,擬議的稅率區間仍然過于激進,已向加納政府提交更低的替代稅率方案。
去年12月至今年1月間,美國紐蒙特公司、南非金田公司、南非盎格魯阿散蒂黃金公司和澳大利亞珀爾修斯礦業公司等礦業公司高層,均已通過信函或直接會面的方式向加納土地和自然資源部長表達關切。業內人士稱:“特許權使用費問題讓礦業公司團結在一起,這在近年來從未見過。”
三名知情人士還告訴路透社,除了來自礦業公司的反對之外,中國和美國罕見地協調行動,敦促加納政府暫停上調黃金特許權使用費的計劃,英國、加拿大、澳大利亞和南非的外交機構也已介入此事。一名資深行業人士說:“這是我第一次看到外交界以如此規模介入。”
根據知情人士的說法,各國外交使團本月會見了加納土地和自然資源部長,提交了一份聯合文件,表達了對政策調整的擔憂。有關各方還計劃與加納財政部長舉行進一步會談。一位行業高管表示:“各國代表團對礦山運營環境可能變得更加艱難感到擔憂。”
路透社稱,一份中國-加納礦業協會的信函指出,加納的政策調整可能影響多座中企經營的礦山的經濟可行性。
加納是非洲第一大、全球第六大黃金生產國,2025年黃金產量達到創紀錄的600萬盎司。黃金產業是加納的經濟支柱,根據該國政府的數據,加納2025年出口總額為311億美元,其中黃金出口收入達到200億美元。
在金價持續上漲的推動下,多家在加納擁有黃金業務的礦業公司表現強勁。例如,紐蒙特公司2025年利潤超過70億美元,金田公司利潤較前一年翻倍,盎格魯阿散蒂黃金的利潤增長至此前的三倍,珀爾修斯礦業的利潤同比增長16%至4.217億美元。
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