深化創業板改革！深市多位全國人大代表、政協委員發聲

【導讀】深市多位全國人大代表、政協委員熱議創業板吸引力

中國基金報記者 牛思若

3月6日下午，在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上，中國證監會主席吳清針對市場高度關注的創業板改革、再融資制度優化等議題，釋放出一系列重要信號。

多位來自深市創業板的全國人大代表、全國政協委員紛紛表示，相關部署為創新型企業拓寬融資渠道、優化發展環境注入了新動力。

制度包容性持續提升

在談及深化創業板改革時，吳清表示，將拓展制度包容性、覆蓋面，準備增設一套更加精準、更為包容的上市標準，加力支持新產業、新業態、新技術企業的發展，也支持新型消費現代服務業等優質創新創業企業在創業板發行上市。

“深化創業板改革的總體方案已經基本成形了，我們將進一步完善以后擇機發布。”吳清說。

多位深市全國人大代表、政協委員表示，創業板堅守“三創四新”定位，制度包容性持續提升，與創新型企業成長規律和融資需求高度契合。

全國政協委員、江豐電子創始人兼首席技術官姚力軍介紹，深交所創業板作為中國資本市場的重要組成部分，在多層次資本市場體系中具有鮮明特色，具有制度包容性高、市場化程度高、創新屬性鮮明、服務國家戰略先導性強等優勢。

姚力軍認為，創業板突破了對企業盈利狀況的單一要求，設立了體現包容性的上市條件，不僅支持已盈利企業，也為符合條件的未盈利企業、紅籌企業以及存在特別表決權結構的企業打開了上市通道。隨著改革推進，創業板將迎來更廣闊的發展空間，為企業創造更加良好的資本市場環境，精準賦能新質生產力發展。

全國人大代表、邁普醫學董事長袁玉宇談到，2021年，邁普醫學是在創業板注冊制改革后，首家以第二套標準上市的企業。袁玉宇直言：“創業板注冊制改革后，對企業的規模有了一定要求，但它并不僅僅看銷售的利潤指標，會更綜合性地看待企業的價值，包括市值、增長潛力、技術優勢等，把支持科技創新擺在突出位置，著力支持企業加大科技創新力度”。他表示，邁普醫學在創業板上市順利注冊，正是受益于創業板上市制度的包容性。

全國政協委員、貝達藥業董事長兼首席執行官丁列明表示，貝達藥業作為創業板“創新藥第一股”，于2016年在創業板上市，至今已近十年。登陸資本市場成為公司發展的重要里程碑，推動企業實現從科研型企業向國際化創新藥企的關鍵跨越，資本市場對公司創新發展的支撐作用持續凸顯，發展成效顯著。

會上，吳清還提到，將科創板改革的有益經驗復制推廣到創業板，實施IPO優先審閱，允許符合條件的在審企業面向老股東增資擴股，優化新股發行定價等一些改革舉措。全方位推動提升創業板上市公司質量，建立健全從推薦上市、遴選審核的全過程監管制度機制，更好地服務地方經濟和民營經濟的發展。

融資支持更有力

多位代表委員表示，登陸深交所創業板后，企業在直接融資、再融資、并購重組等方面獲得有力支持，為研發投入、產能擴張和國際化布局提供了重要支撐。

據丁列明介紹，貝達藥業自上市以來，資本市場通過IPO、定向增發等多元化融資渠道，持續為研發投入、產能建設及國際化布局注入穩定資金，支撐公司在研項目穩步推進，推動恩沙替尼、貝福替尼、泰瑞西利等多款新藥獲批上市，其中貝美納成為我國首個由中國企業主導在美國上市的小分子肺癌靶向藥。

全國人大代表、德方納米董事長孔令涌表示，上市對德方納米而言，不僅是身份的轉變，更是發展的全面躍升。借助創業板這一優質平臺，公司在資本助力、品牌價值、人才建設和社會責任四個方面實現了質的飛躍。孔令涌談到，上市打開了直接融資渠道，使公司能夠將技術優勢與資本力量深度結合，生產規模從上市初的3萬噸/年躍升至如今的45萬噸/年，產能規模位居行業前列。

邁普醫學為神經外科修補領域的龍頭企業。袁玉宇表示，自公司上市以來，已通過創業板IPO募集資金約2.5億元，重點投向總部大樓建設及產品研發項目，通過項目實施擴大主要產品產能，滿足不斷增長的市場需求，加快產品布局。

2025年，公司擬通過發行股份及支付現金方式，以3.35億元收購廣州易介醫療科技有限公司100%股權，同步募集1.34億元配套資金，快速切入神經介入賽道。袁玉宇談到，資本的注入讓公司從“內生式增長”轉向“內生+外延”雙輪驅動，加速國產替代與全球化布局。

編輯：格林

校對：紀元

制作：艦長

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