代表委員熱議輕工向新 | 全國(guó)人大代表蔡金釵：加速健全供給體系 讓適老食品走進(jìn)生活

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2025年末，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)32338萬(wàn)人，占全國(guó)人口的23.0%。高齡、失能、慢病老年人口持續(xù)增長(zhǎng)，老年?duì)I養(yǎng)不良、吞咽障礙等問(wèn)題日益突出，影響了老年人生活質(zhì)量與健康水平。

“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制，促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)”。

站在“十五五”開(kāi)局之年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)下的適老食品成為全國(guó)人大代表、福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵關(guān)注的重點(diǎn)。“面向老齡化加速演進(jìn)的新階段，亟須將適老食品體系建設(shè)納入國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技創(chuàng)新與服務(wù)融合。”蔡金釵表示，今年，他將目光聚焦到銀發(fā)群體，重點(diǎn)關(guān)注如何健全適老食品供給體系。

適老食品又稱(chēng)老年食品，顧名思義，是專(zhuān)為老年人群設(shè)計(jì)的食品。通過(guò)改善食物的物理性狀，調(diào)整營(yíng)養(yǎng)成分的種類(lèi)及含量，適老食品可以適應(yīng)咀嚼和吞咽功能下降、營(yíng)養(yǎng)不良的老年人的生理特點(diǎn)，滿足其膳食營(yíng)養(yǎng)需要。

然而，在蔡金釵看來(lái)，目前我國(guó)適老食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，整體供給體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可復(fù)制性還需進(jìn)一步提升。

“我國(guó)目前尚無(wú)針對(duì)老年人吞咽功能障礙的食物質(zhì)構(gòu)分級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的食品難以滿足不同吞咽能力老年人的安全進(jìn)食需求。”蔡金釵指出，除了標(biāo)準(zhǔn)體系的缺位，我國(guó)適老食品產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)支撐不足、服務(wù)融合滯后等問(wèn)題。“因?yàn)槿狈?guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)支撐，市面上針對(duì)中國(guó)人體質(zhì)的適老食品較少，仍需持續(xù)開(kāi)發(fā)。由于適老食品尚未納入基本養(yǎng)老服務(wù)清單，在社區(qū)食堂、居家照護(hù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等場(chǎng)景中鮮少出現(xiàn)，缺乏制度性安排。”他說(shuō)。

蔡金釵認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，建立科學(xué)的適老食品標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)“食品+康養(yǎng)”融合供給，是提升老年人健康水平的重要路徑。我國(guó)具備龐大的市場(chǎng)需求和完整的食品工業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)政策引導(dǎo)與制度創(chuàng)新，將助力我國(guó)適老食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為此，他提出加快制定本土化吞咽功能分級(jí)食品標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。他表示，通過(guò)借鑒國(guó)際通行的《國(guó)際吞咽障礙飲食標(biāo)準(zhǔn)》框架，由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭，聯(lián)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、全國(guó)老齡工作委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)，結(jié)合中國(guó)老年人的生理特點(diǎn)與本土飲食習(xí)慣，制定并發(fā)布《中國(guó)老年人吞咽功能適配食品分級(jí)技術(shù)規(guī)范》，可建立清晰、可操作的食品分級(jí)體系。

“要聚焦柔性質(zhì)構(gòu)精準(zhǔn)調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)成分穩(wěn)態(tài)保持、消化吸收功能優(yōu)化等共性技術(shù)瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)品品類(lèi)創(chuàng)新、工藝裝備升級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。”蔡金釵認(rèn)為，由工業(yè)和信息化部牽頭，聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育部、科技部等部門(mén)，支持具備研發(fā)實(shí)力的食品龍頭企業(yè)，聯(lián)合高校、研究院所等單位，組建國(guó)家級(jí)“適老化食品創(chuàng)新聯(lián)合體”，能夠全面提升我國(guó)適老食品產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力和市場(chǎng)供給能力，為適老化食品產(chǎn)業(yè)提供科技與產(chǎn)業(yè)支撐。

此外，蔡金釵補(bǔ)充說(shuō)道：“若要滿足老年人多元化、個(gè)性化膳食需求，需推動(dòng)適老食品與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)深度綁定、協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建‘食品供給提質(zhì)+養(yǎng)老服務(wù)升級(jí)’的融合發(fā)展模式。讓適老食品真正走進(jìn)老年人日常生活、惠及老年群體。”

“明確將適老食品配置作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的核心內(nèi)容和剛性要求，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)水平，是保障老年人‘吃得好、吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)’的重要一步，也能不斷增強(qiáng)老年群體的獲得感、幸福感和安全感。”蔡金釵表示。

文|記者 趙 曦 □ 王雅舒