說起延安時(shí)期,很多人的刻板印象就是窮,窮山溝里啥都沒有,全靠革命者咬著牙硬扛。可少有人知道,這段歷程其實(shí)分好幾個(gè)階段,曾經(jīng)有過穩(wěn)定進(jìn)項(xiàng),還在絕境里逼出了自己造血的本事。今天就嘮點(diǎn)實(shí)在的,當(dāng)年延安的錢到底從哪來,是不是真的窮了一整個(gè)時(shí)期。
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1935年10月中央紅軍走完長(zhǎng)征落腳陜北,那會(huì)是真的窮到骨子里。整個(gè)隊(duì)伍走了兩萬五千里,兵力折損超過八成,帶的物資基本消耗殆盡。陜北本就是黃土高坡的窮山溝,老百姓自己都吃不飽,更別說啥工業(yè)基礎(chǔ)了。
剛重建的金融機(jī)構(gòu)賬上能調(diào)動(dòng)的資金少得可憐,整個(gè)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)規(guī)模放到全國(guó)都不值一提。那會(huì)剛成立總供給部,說白了就是先有個(gè)名分,真能調(diào)出來的東西沒多少。整個(gè)財(cái)政就是撐一天算一天,完全沒穩(wěn)定來源。
那時(shí)候維持運(yùn)轉(zhuǎn),主要靠共產(chǎn)國(guó)際的不定期援助,再加少量民間募捐。援助數(shù)額忽多忽少?zèng)]個(gè)準(zhǔn),募捐那點(diǎn)錢更是杯水車薪,完全就是靠外力輸血續(xù)命。這種見底的日子沒持續(xù)太久,全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后局勢(shì)一下子變了。
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1937年國(guó)共合作,中共軍隊(duì)接受改編成八路軍和新四軍,這不只是軍事上的調(diào)整,更是財(cái)政上的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。按協(xié)議,八路軍核定4.5萬人,每月領(lǐng)63萬元法幣軍餉,新四軍核定1萬多人,每月領(lǐng)6.6萬元,加起來每月固定有快七十萬進(jìn)賬。
這錢不夠養(yǎng)活所有實(shí)際兵員,那會(huì)八路軍早超編了,多出來的人沒軍餉。但哪怕這樣,有了穩(wěn)定進(jìn)項(xiàng),黨中央終于能喘口氣,把精力放到擴(kuò)軍和建設(shè)根據(jù)地上。
同期海外愛國(guó)人士的捐款也開始大規(guī)模涌進(jìn)來,1938年到1939年五個(gè)月里,就收到了超過130萬元法幣的捐款。出錢的都是華僑、港澳同胞和海外勞工,這筆錢不光是救命錢,更是普通人對(duì)咱們抗日的認(rèn)可。
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共產(chǎn)國(guó)際也一直有不定期無償援助,說白了就是咱們抗日拖住了日本北上的腳步,蘇聯(lián)受益,這筆援助講利益,但對(duì)當(dāng)時(shí)的延安來說,有用就夠了。1937年10月陜甘寧邊區(qū)銀行正式成立,咱們有了自己的金融機(jī)構(gòu),還拿到了發(fā)鈔權(quán),給后來獨(dú)立運(yùn)作財(cái)政體系打下了底子。
那三四年是延安財(cái)政最舒服的階段,軍餉、捐款、外援三條線同時(shí)輸血,黨中央騰出手來擴(kuò)軍隊(duì)、建邊區(qū)、發(fā)展黨員,一窮二白的說法在這個(gè)階段根本不成立。真正的死局,才剛剛要到來。
1940年12月,國(guó)民黨那邊直接宣布停發(fā)八路軍軍餉,拿編制超員當(dāng)借口,誰都明白這就是故意卡脖子。一個(gè)月后最后一筆軍餉到賬,之后就再也沒了下文,國(guó)共合作那層薄薄的情面也快兜不住了。
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緊接著1941年1月皖南事變爆發(fā),新四軍軍部被伏擊,葉挺被俘,項(xiàng)英犧牲,整個(gè)皖南部隊(duì)幾乎覆滅,新四軍的軍餉也徹底斷了。國(guó)民黨不止停了軍餉,還調(diào)了五十萬軍隊(duì)圍著陜甘寧邊區(qū),修了一萬多個(gè)碉堡,把進(jìn)出邊區(qū)的物資全封死了。
鹽進(jìn)不來,布進(jìn)不來,藥進(jìn)不來,最基本的生活物資都開始短缺。法幣在邊區(qū)瘋狂貶值,物價(jià)飛漲,手里有錢都買不到東西,財(cái)政和物資的雙重絞殺直接把延安打回了生死線。毛主席說那會(huì)戰(zhàn)士沒鞋襪,工作人員沒被蓋,沒油吃沒紙用,這真不是夸張,就是實(shí)打?qū)嵉睦Ь场?/p>
被逼到死角反倒逼出了真本事,延安沒崩潰,開始自己給自己造血。黨中央發(fā)起大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),說起來是大運(yùn)動(dòng),落地其實(shí)很簡(jiǎn)單,所有人都下場(chǎng)干活。機(jī)關(guān)干部開荒,學(xué)校師生種地,軍隊(duì)養(yǎng)豬織布,從中央領(lǐng)導(dǎo)到勤務(wù)員,沒人例外,都是真扛著鋤頭下地干活。
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1939年到1942年,邊區(qū)一共新開荒237萬多畝,人均超過一畝,耕地總面積漲了26.3%。糧食自給率逐年漲,到1943年,黨政機(jī)關(guān)的物資供應(yīng)里,六成以上都是自己生產(chǎn)的,餓肚子的問題基本解決了。
同年邊區(qū)推行救國(guó)公糧政策,號(hào)召農(nóng)民多交糧食,征糧量從皖南事變前的九萬擔(dān)漲到二十萬擔(dān),夠養(yǎng)活數(shù)萬非生產(chǎn)人員。之前邊區(qū)推減租減息,農(nóng)民實(shí)實(shí)在在拿到了好處,交糧也沒那么抵觸。
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糧食問題解決了,現(xiàn)金和緊缺物資咋辦?陜北本來就產(chǎn)鹽,這是老天爺給的資源,國(guó)民黨封鎖再嚴(yán),也堵不死所有小路。1943年邊區(qū)食鹽產(chǎn)量達(dá)到52.1萬馱,差不多七千八百多萬斤,除了自用,大部分都賣到國(guó)統(tǒng)區(qū)。
當(dāng)年賣鹽的收入就有7.27億元,比1938年翻了四倍多,鹽直接成了延安最硬的財(cái)政支柱。鹽販子把鹽運(yùn)出去,再把棉布、藥材、紙張運(yùn)回來,走出了一條打不破的地下經(jīng)濟(jì)線。
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還有不少人不知道,膠東抗日根據(jù)地的黃金那會(huì)悄悄撐住了大局。1940年開始,膠東陸續(xù)開采金礦,整個(gè)抗戰(zhàn)期間,一共給黨中央輸送了約13萬兩黃金。黃金是那個(gè)年代最硬的硬通貨,不貶值,不怕封鎖,成了黨中央最靠譜的壓艙石,關(guān)鍵時(shí)候就能穩(wěn)住局面。
邊區(qū)在財(cái)政制度上也沒停下腳步,1941年發(fā)行了618萬元建設(shè)救國(guó)公債,同年禁止法幣在邊區(qū)流通,改發(fā)自己的邊幣,牢牢掌握了貨幣主權(quán)。從1941年1月到1944年6月,三年半一共發(fā)行了超過3億元邊幣,打破了國(guó)民黨想用經(jīng)濟(jì)困死邊區(qū)的圖謀。
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有了自己的貨幣,就有了定價(jià)權(quán)和資源調(diào)配的主動(dòng)權(quán),這一步走得難,但走對(duì)了。咱們還建起了完整的稅收體系,商業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅、工礦稅都走上了正軌,成了1941年后邊區(qū)財(cái)政最主要的收入來源之一。
咱們不再只靠別人給錢活著,學(xué)會(huì)了自己掙錢,還是有制度保障的穩(wěn)定收入,不是靠運(yùn)氣碰外援。掰扯完整個(gè)過程就明白,延安時(shí)期從來不是從頭到尾一窮二白。剛落腳的時(shí)候窮,國(guó)共合作那幾年日子過得去,1941年斷援才重新跌到谷底。
也正是這次斷援,斷掉了對(duì)外部的依賴,逼得咱們走出了自己養(yǎng)活自己的路子,練出了自立的本事。這種本事靠輸血是練不出來的,只有被逼到死角才能長(zhǎng)出來。
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后來解放戰(zhàn)爭(zhēng)能打贏,這套絕境里摸出來的生存經(jīng)驗(yàn)幫了大忙,延安的這段財(cái)政史,本質(zhì)就是被逼出來的自救史,不是靠運(yùn)氣熬過來的,都是一鋤頭、一斤鹽、一兩金,實(shí)打?qū)嵠闯鰜淼幕盥贰?/p>
參考資料:人民日?qǐng)?bào) 延安時(shí)期自力更生的歷史經(jīng)驗(yàn)
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