國(guó)辦文件出臺(tái)，未提及派出所消防職責(zé)，消防監(jiān)管執(zhí)法被強(qiáng)化

3月6日，國(guó)務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層消防工作的意見(jiàn)》（見(jiàn)本公眾號(hào)本次發(fā)布的第二篇）。

好多粉絲在后臺(tái)留言，讓屯哥簡(jiǎn)單解讀一下。那好吧，屯哥連夜學(xué)習(xí)了這個(gè)文件，簡(jiǎn)單說(shuō)幾句：

1、最大的改變是派出所消防監(jiān)督工作。這個(gè)《意見(jiàn)》全文中，一個(gè)字兒也沒(méi)提到派出所，應(yīng)該是一個(gè)里程碑式的改變，或許從另一方面發(fā)出了信號(hào)，公安、派出所將逐步退出消防監(jiān)管。當(dāng)然，在消防法未修改的前提下，國(guó)辦文件只能算是規(guī)范性文件，執(zhí)行中可能還有些爭(zhēng)議。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的消防責(zé)任進(jìn)一步明確。包括責(zé)任人、工作部門(mén)、制度制定、消防力量建設(shè)、隱患檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、配合專業(yè)執(zhí)法部門(mén)，這些都更加明確。

3、消防監(jiān)控執(zhí)法被明顯強(qiáng)化。 消防救援站承擔(dān)防火職能 ，明確消防員可以執(zhí)法，政府專職消防員可以進(jìn)行執(zhí)法輔助，消防員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，并且可以辦理行政處罰。

此外，一個(gè)大膽的提法是要“打破防火監(jiān)督干部等崗位限制”，言下之意是所有消防干部都可以執(zhí)法，只要考取了執(zhí)法資格證就行，這些有證的干部會(huì)被派去縣以下劃分的執(zhí)法片區(qū)，和消防員、政府專職消防員一塊履行執(zhí)法職責(zé)。

4、強(qiáng)調(diào)了行政審批的消防前置。第十條專門(mén)提到：履行行政審批職能的部門(mén)，對(duì)審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批，不符合消防安全條件的不得批準(zhǔn)開(kāi)辦和運(yùn)營(yíng)。

5、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有所擴(kuò)展。在第十四條提到：加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估、建設(shè)工程消防審驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，此前沒(méi)有對(duì)審驗(yàn)這塊進(jìn)行約束。

6、更加強(qiáng)調(diào)實(shí)操培訓(xùn)。消防意識(shí)固然重要，消防技能的掌握更加關(guān)鍵，在十六條中提到：大力開(kāi)展基層消防工作人員以及消防控制室值班人員、網(wǎng)格員、志愿消防隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、保安員、保潔員、服務(wù)員、護(hù)工等重點(diǎn)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)，提升實(shí)戰(zhàn)技能。這是一個(gè)明確的信號(hào)，這些人員的實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)將會(huì)得到強(qiáng)化。

7、在減負(fù)方面進(jìn)行了明確。要搞簡(jiǎn)易執(zhí)法，簡(jiǎn)化辦案流程和取證規(guī)則，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦”。

以上僅是個(gè)人看法，大家感興趣哪些條款，在評(píng)論區(qū)里說(shuō)說(shuō)吧。

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靠山屯閑話

既往不戀，當(dāng)下不雜，

未來(lái)不迎，縱情向前。

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