今年全國兩會期間,全國人大代表、中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理?xiàng)顒τ罱ㄗh,加大中央財政對基本養(yǎng)老服務(wù)支持力度,讓老年人共享發(fā)展成果。
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楊劍宇代表。中國移動浙江公司 圖
我國老齡化程度逐年加深,健全養(yǎng)老服務(wù)體系已成為事關(guān)國家發(fā)展全局和百姓福祉的緊迫任務(wù)。今年的《政府工作報告》指出,深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給。
近年我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)明顯提速,已陸續(xù)出臺相關(guān)政策,明確養(yǎng)老服務(wù)的總體制度框架、操作細(xì)則要求、改革發(fā)展意見;同時還提出要推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,以人口集中流入地城市為重點(diǎn),推動“一城一策”制定實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)均等化。
楊劍宇表示,對照黨和國家對基本養(yǎng)老服務(wù)的新要求,現(xiàn)行制度仍存在養(yǎng)老服務(wù)保障法律層級不足、中央財政對養(yǎng)老服務(wù)的事權(quán)覆蓋不全、中央對地方養(yǎng)老服務(wù)的轉(zhuǎn)移支付力度不夠等方面短板。
對此,楊劍宇建議,在一般公共預(yù)算支出功能分類中對“養(yǎng)老服務(wù)”進(jìn)行提級單列,從立法層面加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)的預(yù)算保障;加大中央財政支持,將“老年人福利補(bǔ)貼”列為中央與地方共同財政事權(quán),并加大中央財政對養(yǎng)老服務(wù)的一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付力度,支付方式從項(xiàng)目制轉(zhuǎn)變?yōu)榘茨険芨叮恢С指鞯靥剿髀鋵?shí)“推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度”,推動公共服務(wù)“事隨人走”,將基本養(yǎng)老服務(wù)供給責(zé)任與常住地緊密掛鉤,構(gòu)建“常住地服務(wù)保障”體系。
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