美財長放出風聲,對中國有三件事相求。受國際局勢影響,特朗普訪華可能出現變數。那么,新一輪中美經貿談判期間,美財長可能向中方提出哪三個請求?為什么說特朗普的訪華計劃,可能出現變數?
新一輪中美高層經貿磋商擬于3月中旬在法國巴黎舉行。這一次,美方談判代表、美國財政部長貝森特可能有三件事尋求中方幫忙。
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第一件事,是希望中國減少從伊朗、俄羅斯等國采購石油,轉而加強與美國的能源合作。特朗普重返白宮這一年多以來,美國多次威脅對俄油買家加征關稅。就連印度也因為拒絕叫停與俄羅斯的能源合作,被特朗普政府加征高額關稅長達數月之久。如今,印度政府已對美妥協,改從委內瑞拉進口石油,美方開始將目光轉向了俄油最大的海外買家——中國。
早在今年一月,特朗普就表達過歡迎中國進口委內瑞拉石油的立場。有分析認為,這一舉動的背后,是美方希望減少俄羅斯能源收入,逼迫俄方在停火條件中作出讓步。如今,美伊沖突持續升級,伊朗堅決與美國和以色列斗到底,美方當然希望中國同步減少進口伊朗石油,以此削弱德黑蘭的反擊實力。至于說服中方進口更多美國石油,則是為了在全球兩大經濟體之間,建立更可預測的平衡。
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第二件事,是希望中方繼續擴大采購美國大豆和波音飛機。受“對等關稅”政策影響,2025年美國大豆對華出口量大幅減少,在中國市場的份額也大跌了6個百分點。盡管中美領導人釜山會晤結束后,中國企業開始復購美國大豆,但因巴西大豆更具價格優勢,中國賣家重新轉向美國大豆的意愿并不強烈。
而在航空領域,德國總理默茨借其任內首次訪華之機,為空客集團創造了與中國航空公司“簽下大單”的機會。與此同時,中國國產大飛機也正處于快速發展階段,這使得波音飛機在中國市場的競爭壓力不斷加大,出口難度也隨之上升。因此,貝森特此時呼吁中方進口更多美國大豆、波音飛機,也是想保住美國農業、制造業在中國市場的發展空間。
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第三件事,是放寬稀土出口管制。鑒于短時間內,美國都無法動搖中國在稀土加工環節中的統治地位,而稀土廣泛應用于航空航天、國防軍工、電子信息等領域,美方喊話中方放寬稀土出口管制,就是希望本國高新技術產業發展少受影響。畢竟,本輪中美關稅戰已經用事實證明,依賴稀土生產的美國制造商承受不起稀土斷供的影響。
總的來說,貝森特有求于中方的這三件事都是一些“老生常談”的問題。此前,中方也作出過相應回應,只是始終沒讓美方如愿而已。像減少進口俄油,轉而采購美國石油這個要求,在中俄關系持續穩定發展、俄油更具價格優惠的今天就是很難實現的。
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當然,美方想借此次中美高層經貿會談達成的另一個目標,倒是有可能實現,那就是為美國總統特朗普接下來的訪華行程鋪路。有白宮官員表示,特朗普將于3月末來訪中國,但中方尚未就此作出回應。
受中東局勢持續升級影響,不少媒體擔心,美以同盟突襲伊朗的行為可能令特朗普的中國之行受阻。對此,中國駐美大使謝鋒作出回應稱,中美關系發展道路是曲折的,但前途是光明的。中方希望美方與中方相向而行,用實際行動落實兩國元首達成的共識,推動雙邊關系穩定、健康、可持續發展。
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