3月5日,全國政協委員、春秋航空董事長王煜在接受媒體采訪時表示,部分機場建設缺乏功能定位考量,旅客到機場后值機登機時間和城市地面交通時間經常超過航班飛行時間,引發許多乘客和網友共鳴,#去機場比坐飛機時間還長 這一話題也登上熱搜榜單。
早年間,出于對建設成本等方面的考慮,一些機場和高鐵站的選址相對遠離城市中心區域,機場大巴、機場高速、軌道專線等轉乘方式也應運而生,在一定程度上緩解了城市居民前往機場的通勤問題。但隨著時代的發展,新建機場如果仍然秉持著過去的選址理念,顯然不合時宜。
以機場為代表的公共交通服務樞紐的建設,其根本目的在于為群眾出行提供生活便利,進一步縮短乘客的通勤時間,提升他們的出行效率。
2023年6月1日,民航局發布的《綠色機場評價導則》明確提出,機場需合理控制機場與城市間的距離,大型及超大型機場與城市中心的最佳距離應小于等于30公里,最短公共交通通達時間應小于等于30分鐘。但現實卻是,許多乘客抱怨從家門口出發前往機場動輒四五十分鐘,遇到堵車還可能超過1個小時;到了機場之后,過完安檢還要走很長的通道才能到達登機口,少說也要十幾二十分鐘。表面上看,乘坐飛機的時間只需要兩三個小時,但算上在登機和落地之后的往返于城區和機場的時間,則大大延長了自己在路上的行程。
航空交通具有極強的時效性,這除了體現在航線的直線優勢和飛機的飛行優勢外,也應該體現在機場選址的前瞻性與科學性上面。
根據《綠色機場評價導則》要求,機場選址應考慮未來開發的關聯和影響,將與城市中心與經濟中心的距離,未來周邊區域的發展納入綜合考量,預設好自身在整個城市交通發展體系中的功能定位,聯結起城市與城市之間的交流紐帶,提供正向的出行體驗,實現穩定的客流循環。從這個角度來講,機場的建設必須引入高瞻遠矚式的科學化考量體系,使之成為城市發展諸多“毛細血管”中強勁有力的一條,而不是人為制造栓“栓塞”和“梗阻”。
要破解“去機場的路比坐飛機時間還長”,還得把各項制度落到實處。近年來,民航局陸續下發《中國民航四型機場建設行動綱要》、《四型機場建設導則》等多個文件,都對機場的科學選址提出了要求,也劃出了具體的標準體系。地方機場建設都應以此作為參考并嚴格進行打表,將群眾所需視為頭等大事,而非對綱領文件視而不見,對群眾呼聲充耳不聞,避免“不建挨罵,建了還挨罵”的尷尬局面。
特約評論員 周斌
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