“十五五”《綱要（草案）》全面實(shí)施“人工智能+”行動，全方位賦能千行百業(yè)

3月7日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會解讀“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》。

會上，國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長白京羽表示，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，涌現(xiàn)出了一大批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了難得機(jī)遇。為了牢牢把握這一難得歷史機(jī)遇，《綱要（草案）》對培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，以及數(shù)智化發(fā)展作了專門部署。在重大任務(wù)安排上，可以概括為梯次布局、厚植生態(tài)、數(shù)智賦能3個方面。

▲2026年3月7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會，解讀“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》，并答記者問，圖為國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長白京羽 圖據(jù)視覺中國

一是梯次布局，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興支柱產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)組成的、遠(yuǎn)近結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列。立足當(dāng)前，繼續(xù)抓好新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜建設(shè)各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。面向中期，著力打造集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天等新興支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。著眼長遠(yuǎn)，前瞻布局量子科技、腦機(jī)接口、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)，培育“明天”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“后天”的支柱產(chǎn)業(yè)。

二是厚植生態(tài)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)、需求牽引、要素集聚、因地制宜、監(jiān)管有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)，組織實(shí)施若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，全鏈條推動重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破，以新供給創(chuàng)造新需求。圍繞場景牽引，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，以新需求引領(lǐng)新供給。圍繞要素集聚，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，優(yōu)化國家級科技創(chuàng)新平臺基地布局，有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞因地制宜，嚴(yán)格落實(shí)重大生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)各方面科學(xué)理性，實(shí)事求是地開展工作。圍繞監(jiān)管有效，推進(jìn)新興領(lǐng)域立法，完善市場準(zhǔn)入制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，真正做到放得活、管得好。

三是數(shù)智賦能，以算力、算法、數(shù)據(jù)高效供給和數(shù)智技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。算力方面，加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)，推進(jìn)算力資源規(guī)模化、集約化、綠色化、普惠化發(fā)展。算法方面，突破人工智能基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)，加強(qiáng)關(guān)鍵算法研發(fā)，推進(jìn)模型算法迭代創(chuàng)新。數(shù)據(jù)方面，健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。賦能方面，全面實(shí)施“人工智能+”行動，全方位賦能千行百業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)方式深層次變革和生產(chǎn)力革命性躍遷。

紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道

編輯 包程立