全國政協委員、中國社科院農村發展研究所黨委書記杜志雄：農村供暖變革需平衡環境改善與農民利益

來源：中國能源網

在兩會期間，就此前農村改變取暖方式后部分地區農民面臨取暖難題這一現象，記者采訪了全國政協委員、中國社科院農村發展研究所黨委書記杜志雄。

杜志雄指出，鄉村如同整個社會一樣，肩負著實現環境優化的使命。在眾多地方，環境優化舉措已切實提升了居民的獲得感，而改變供暖方式正是鄉村環境整治的重要一環，本質上也是服務農民的關鍵行動。

從長遠視角來看，改變供暖方式無疑是契合發展方向且有利于農民福利增長的積極舉措。隨著時代發展，清潔、高效的供暖方式不僅能減少環境污染，改善鄉村生態環境，還能為農民創造更健康、舒適的生活條件，從整體上提升鄉村的生活品質，這與農民對美好生活的向往是相契合的。

然而，不容忽視的是，在短期內，特別是在供暖方式變革的初始階段，這一舉措可能致使供暖成本上升。這一實際狀況，使部分農民在面對新型供暖方式時存在顧慮。畢竟，農民的收入水平相對偏低，經濟承受能力有限，供暖成本的增加無疑會給他們造成一定的經濟負擔。

杜志雄委員強調，在推進農村供暖方式變革的過程中，必須因地制宜，充分考慮老百姓的承受能力，在環境改善與農民經濟可承受性之間尋求良好的平衡。這一觀點極具現實意義，它提醒我們，不能僅僅著眼于長遠目標而忽視當下的實際情況，不能以犧牲農民的眼前利益為代價來推動變革。

為了實現這一平衡，需要采取一系列切實有效的措施，幫助農民減少供暖成本支出。比如，政府可以加大對農村清潔供暖項目的補貼力度，通過財政支持降低農民購買清潔供暖設備及使用清潔能源的費用；鼓勵企業開展技術創新，研發出成本更低、效率更高的供暖設備和能源，從源頭上降低供暖成本；還可以建立完善的農村供暖服務體系，提高供暖效率，減少能源浪費，進一步降低農民的取暖支出。

在推進變革的節奏上，杜志雄委員表示，不能過于快速地強制農民改變供暖方式。農民作為鄉村的主體，他們的利益應始終被放在首位。如果一味地不顧農民的財務支撐能力，強行推進變革，可能會適得其反，不僅無法實現環境改善的初衷，還會損害農民的利益，引發農民的不滿，影響鄉村社會的穩定和諧。

改變供暖方式的最終目的是改善鄉村環境，增加農民的獲得感，是為了讓農民受益。如果在實施過程中，方式方法不當，推進速度過快過急，導致農民利益受損，那就違背了變革的初衷。必須把握好平衡，確保各項舉措既能實現長遠目標，又能切實保障農民的利益。

杜志雄表示，農村供暖方式的變革是一項系統工程，關系到鄉村的可持續發展和農民的切身利益。在推進過程中，我們要以農民為中心，充分考慮他們的實際需求和經濟承受能力，在環境改善與農民利益之間找到最佳平衡點，確保變革平穩有序推進，讓農民在享受清潔供暖的同時，不會增加過重的經濟負擔，真正實現鄉村環境優化與農民幸福生活的雙贏。

文｜中國能源報記者 王長堯