兩會熱議！中考定終身，該結束了

還是讓學生安安心心地讀完高中吧，等他們到更成熟的時候，再去想想人生這種沉重的課題。

撰文丨青柳

近日，全國政協委員、四川大學華西醫院教授甘華田對中國新聞周刊指出，當前普通高中學位供給不足，“中考分流”壓力持續增大，難以充分滿足民眾日益增長的接受普通高中教育的需求。為此，他建議加快擴大普通高中教育資源，盡快普及普通高中，逐步將普通高中納入義務教育。

與此同時，相關部門表示，“十五五”時期，普通高中要擴大供給，新建、改擴建1000所普通高中，增加學位200萬個以上。

這似乎已經造出了一種氛圍，讓所有學生能上高中就上高中吧。

仔細想想這很有意思，在大學都擴招到了今天這個程度，上高中還會“供給不足”，要“普及普通高中”。這想必不全是財力的問題，而是一種制度設計。

而這，就是讓無數家庭如臨大敵的“普職分流”，即強行把一些學生分流到職校去。

所謂的“高中義務教育化”，就是事實上的不分流了，讓學生全員都能上高中。

其實，義務教育與否倒不是那么重要，關鍵是確保學生都有高中可上，這就已經讓很多家長謝天謝地了。

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類似建議，早就不是第一次出現。

2025年，全國“兩會”期間，全國政協委員、上海科技館館長倪閩景曾建議，在發達地區首先取消中考，取消高中階段普職分流，強化高中階段職業教育元素，拿出一個學期來讓每個高中生初步掌握一項職業技能。

2024年，全國人大代表、中國社會科學院學部委員陳眾議建議盡早施行12年義務教育，認為這不僅可以緩解小學和初中教學的內卷問題，還可緩解中考“普職分流”政策帶來的巨大壓力。

值得注意的是，陳眾議在2023年也提出過類似建議。

這些建議之所以在這幾年密集出現，其實和近年對職業教育的“發力”有關。

近些年大力倡導職業教育，于是一些地方開始“一刀切”，將“保持中等職業教育與普通高中教育規模大體相當”的政策要求，操作為按照嚴格的1∶1比例對初中畢業生進行入學分流。

當然，很多地方的比例不完全是1∶1，但無論是四六開還是三七開，都必然有一些學生被迫上不了高中。后者對于很多家庭來說，跟晴天霹靂也沒什么區別。

人們也不用裝糊涂，現在的職業教育大概是什么樣子，家長心底都有數。當然，不排除一些職業學校的質量已經相當可觀，但整體上無論是環境、設施還是管理，都讓人一言難盡。

隨便搜幾個新聞就知道了。

2025年9月，某地中等專業學校，把原來的公共廁所改造成了宿舍供學生住宿，宿舍里是幾個半敞開的廁所位；同年8月，某地商務職業學院口腔護理專業的多個畢業生反映，他們在校期間曾被學校強制安排到電子廠實習，且被克扣每小時6元工資等等。

當然，很多高中也未必好哪去。但更重要的是，職業教育承諾的學門好手藝、然后養家糊口，其實也基本落空了。

比如，北京大學中國教育財政科學研究所2020年進行過一次抽樣調查，根據覆蓋全國24個省份、353個縣、近千所中職學校的16946份調查統計數據，直接就業的僅有35%，約65%的升入高等院校繼續學業，而且升學的人中約1/10進入的是本科院校。

這也就意味著，大部分人最后還是要讀書、上大學。只不過一旦沒考上高中，那么難度就直線上升，且升學質量嚴重下降，很多就只能上“職業本科”，而不是“普通本科”。

如此一來，普職分流在家長眼中，就好比是上學分班：分入一個所謂“差班”，身份歸入另冊（職校生），但最終目標不變（升學），競爭全面落于下風。就問家長和學生怕不怕？

當然，也有人會說，職校生可以進廠啊。這其實都不用反駁，就捫心自問一下，如果有得選，自己愿不愿意？

天天罵算法壓榨，說在城市受到冷眼，但就是這樣年輕人也愿意送外賣而不愿進廠。無論是工作待遇、時間自由、工傷危險等，流水線的工作崗位現在對很多年輕人都沒什么吸引力了，為什么要強迫一部分人必須去呢？

正常的邏輯，不是工廠應該改變一下自己，讓自己面目可親一點嗎，怎么到最后變成把人強制“分流”過去？

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正因為如此，普職分流在很多地方也是阻力巨大，且不說普通家長，哪怕是政策執行者，他們的孩子不照樣得面臨這個問題？于是近些年各地的各種軟化措施，可謂層出不窮。

2025年，多地回應“推遲普職分流”建議，部分縣市正探索高二起分類培養，如渭南擴大綜合高中班試點范圍 。浙江溫州、廣東廣州等地也在探索普高生和中職生互相轉學；2026年，山東省在省級層面率先推出學生互轉實施辦法 。

而各種所謂互轉、共建，是體面的說法，說白了，就是一個回高中的逃生通道。

比如廈門2021年就開始在全省率先啟動普職融通試點，至今，普職融通班學生轉入普通高中349人，普通高中學生轉入中職學校12人。二者差了近30倍。

將心比心，人們都能感到強制分流背后的殘酷。讓一個十幾歲的孩子，就要為自己的人生定一個方向，這既沉重也滑稽。男孩還是黃毛、女孩還在幻想黃毛的年紀，就讓他們去考慮人生了。

都說現在是一個充滿不確定性的年代，往前倒三年，人們都無法預料今天的生活，怎么到孩子這兒就變成“咱先把未來定了”。

不過，按照放松比例的趨勢發展下去，相信未來高中人數會進一步上升，強制分流的色彩大為降低，慢慢地壓力也就沒這么大了，家長也就沒那么焦慮了。

這樣下去似乎也不錯。但為什么“高中義務教育化”的呼聲現在還是這么強烈？

這背后，可能是不少人被強制分流嚇怕了。畢竟，比例是可以協調的，今后再怎么一松一緊自己沒法把握。于是，很多人急需一個承諾——就是全員進高中，不能有任何意外。

在一些新聞細節里，也能看到這種不確定性的存在。

比如今年年初，浙江省舟山市嵊泗縣發布《嵊泗縣取消中考選拔功能 實現普高“全員直升”》一文，表示該縣取消選拔門檻，淡化中考選拔功能，創新建立縣域內“全員直升高中”機制。

但是由于受到了巨大關注，該文章后來被撤下，工作人員回應稱，文中部分措辭需要修改，暫時撤稿，“取消中考選拔功能不是取消中考，我們沒有取消中考”。

這種變化很微妙，事實上已經足夠支撐全員進高中，但話不能說得太滿，“分流”的大方向也不可能完全忽略。于是變化只能是技術性調整，根本上的改動依然有所顧慮。

這或許也能理解現在民眾對高中義務教育化的強調，很多人要的其實不是一個具體政策，而是一種確定性，孩子不會在十四五歲那年，被一道比例線突然劃到另一條人生軌道上。

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客觀來看，高中義務教育化，難度還是相當高的。

比如財力就不能忽視。2025年底，鄂爾多斯市準格爾旗也表示將完成從幼兒園到高中15年全程免費教育的體系構建，成為全國首個實現全學段免費教育的縣域單位。

而這里，總人口也不超過40萬。鄂爾多斯更是中國內地的人均GDP第一城，達到28.5萬元，連續多年位居全國地級市首位。即便如此，才有一個地區第一個做到了“高中義務教育”。

而在2020年，教育部也曾回應，部分地區實行非義務教育階段免費教育已經難以為繼。

事實上義務教育和“全員讀高中”并不是一個概念。全員讀高中不代表免費，該收多少還是多少，學校也有的是辦法創收；而一旦義務教育化，公共開支會立馬飆升，校舍、師資、教材等等，全部都要納稅人掏了。

因此，即便放到世界范圍看，高中義務教育化也是很突出的。根據世界銀行的統計，日韓的義務教育年限也都是9年，新加坡更是只有6年；澳大利亞、加拿大長一些，分別是11年和10年，但仍比高中義務教育化后的“12年”要短一點。

其實，高中是不是納入義務教育，相信在很多人心中并不是錢的事——小學倒是義務教育，但哪位家長能省下多少錢來？

而且這種提議本身也很詭異。如果只是關注教育時長，從公平性的角度來說，那應該高中、職高都納入義務教育。有什么理由中考不太成功的學生，結果在掏學費的時候還要多掏一筆，這不是意味著學習不好還要交稅？

所以，高中義務教育化背后的心思很清晰了。人們未必在乎這能省下多少錢，而是想得到一個保證，孩子未來不會注定進廠罷了。

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所以，“高中義務教育化”可能更像一種話術。背后的訴求更像是降低內卷，別中考了，也別分流了，讓孩子輕松點吧。

某種程度上，中考現在確實是比高考還要難了。高中是可以復讀的，但初中不行。高考沒考好，還能明年再來；中考沒考好，恐怕會直接掉進人生的困難模式。

所以，人們想的就是別讓孩子這么早就被篩出去，別讓一次中考決定太多，別讓教育在最該托底的時候反而先把人分層了。

客觀來看，教育永遠是有篩選功能的，一定會把人進行價值評估，也一定有競爭，這無可否認。但最起碼，可以把這種考核的時間拉長，多給幾個試錯的機會，這就足夠了。

這從更大的層面來說也是好事。我們也不能指望一邊強調科技創新，結果產業工人連基本的高中知識都沒有。

就像這些天“AI龍蝦”又火了，機器人也上了春晚了，未來一定是個高度技術化的社會。按照這個發展趨勢，未來哪怕進廠，也不再只是擰螺絲那么簡單了。哪怕是簡單勞動，是不是也要認識幾個單詞，看懂復雜的說明書？上一個高中，只能是有利無弊。

還是讓學生安安心心地讀完高中吧，等他們到更成熟的時候，再去想想人生這種沉重的課題。畢竟，人生很長，不差這三年著急忙慌地催熟。

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